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齐河将普法宣传融入执法监管
以案释法筑牢企业安全防线
作者:张志宁
  本报讯(记者张志宁通讯员王启凯)12月21日,齐河县应急管理局安全生产综合执法大队中队长路令军来到齐河永安气体厂进行安全检查。检查结束后,他们结合问题,向企业讲解《安全生产法》《生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规。“平时学习都停留在问题表面,听了执法人员的讲解才认识到企业在法律知识方面的不足。”听了路令军等人的普法宣传,永安气体负责人李家民表示今后要深入学习,把安全意识自觉转化为自觉行动。
  近年来,齐河县应急管理局安全生产综合执法大队紧瞄重点行业领域,在不同时段、围绕不同要求积极开展专项执法检查活动,及时消除问题隐患,确保了全县安全生产形势持续稳定好转。“在执法检查过程中对企业进行行政处罚不是安全监管工作的目的,我们要通过安全生产法治宣传教育引导群众学法用法、知法守法,把安全意识自觉转化为自觉行动并形成正确的行为习惯,提升企业本质安全生产水平。”齐河县应急管理局局长杨振民说。
  齐河县应急管理局牢固树立“执法+普法”的理念,到企业进行执法检查时,执法人员坚持以案释法,适时、主动地进行释法说理、答疑解惑,着重向安全生产管理人员和一线员工开展应知应会基础知识提问,解答安全生产法律法规及标准规范的相关要求。特别针对被行政处罚的企业,做出行政处罚前详细告知违法事实及违反的法律法规,耐心讲解,并以生动的案例说法普法,提高企业主要负责人安全生产意识。在查处问题和督促隐患过程中,严格按照查出的问题下达整改指令书,企业先据实制定整改方案,执法人员、专家提供技术和法律支持,三方会商确认,企业按照规定时限整改落实,提交图文整改报告,专家先根据图文报告进行首轮线上复查。线上复查结束后,再实地检查,复查验收合格后下达《整改复查意见书》,提升工作实效,同时也给企业指明了发现问题隐患到闭环管理的处置程序,提高了企业自主管理的能力。
  为形成以点带面的普法宣传效应,齐河县应急管理局综合执法大队多环节全方位开展安全生产普法宣传工作。今年以来,为企业送去安全生产法律法规书籍和安全知识宣传手册2000余册,开展法律法规专题宣讲5次,播放生产安全事故警示教育片20余次。
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【第 06 版:经济】
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