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让廉政清风遍拂民企
——庆云非公有制经济组织党风廉政建设探索与思考
  去年以来,庆云县结合本地非公有制经济组织实际,大胆探索,勇于创新,通过健全组织体系,创新工作机制,开展实践活动等有效措施,全面加强非公企业纪检组织建设。
  以健全组织为支点,夯实工作基础。一是抓点,示范带动。选择中澳集团、信誉商厦、鼎力集团等5家党员数量较多、组织基础较好的单位作为首批示范点。去年9月份,中澳集团成立全县第一个非公有制企业纪委,选举产生了纪委班子,明确了纪委职责任务,理清了纪委与企业党委和 “三会一层”之间的关系,强化了企业党风廉政建设的组织保障。二是抓线,分类指导。对全县24处专业批发市场进行重新整合,成立了8个支部,指定了8名纪检委员;在商贸开发区设立纪工委,明确了分管领导和工作职责;经济开发区内企业全部建立了党委、支部和纪检组织(纪检委员),县纪委定期派人到企业进行业务指导,使企业纪检组织充分发挥职能作用。三是抓面,扩面增效。通过会议发动、现场帮促、经验交流等形式,积极宣传企业纪检组织的重要意义,扩大党风廉政建设覆盖面。截至目前,全县已建立非公有制企业纪委1个、纪工委2个、支部纪检组织44个。
  以制度创新为重点,规范工作机制。一是创新领导和工作机制。全面落实党风廉政责任制,把党风廉政建设融入企业改革发展稳定大局,与生产经营管理工作同部署、同实施、同考核,确立起党风廉政建设工作的重要地位。二是健全学习教育制度。在组织基础较好的企业推行政治学习制度,针对企业负责人、重要岗位人员等不同层次,分别制定学习计划,采用专门辅导、党员培训等方式,全面提高企业人员的政治修养、管理能力和廉洁从业意识。三是完善企业领导干部廉洁从业制度规范。规范非公企业领导人员和管理人员薪酬待遇、兼职取酬、管理层持股等方面制度,建立科学合理的激励机制和责任追究机制。四是推行制度落实机制。把制度的执行与经营责任目标考核挂钩,从责任、监督、利益等方面着手,促进和保证制度落实。
  以实践活动为载体,务求工作实效。一是组织开展 “廉洁从业”活动。组织开展 “企业党员廉洁从业示范岗” “市场党员业户示范门店”等活动,取得显著效果。两年来,全县非公有制经济组织中,有7人获得市级以上 “劳动模范”称号,17个企业获得 “五一劳动奖状”。二是组织开展 “诚信经营”活动。深入开展 “诚信企业” “诚信市场”等创建活动,大力倡导诚信经营、依法经营和廉洁经营的理念;发布 “廉洁从业、诚信经营、感恩社会”承诺宣言,举行 “做诚信员工、创诚信庆云”签名活动。三是组织开展 “感恩社会”活动。据不完全统计,去年以来,庆云县各非公企业和市场业户为地震灾区、希望工程等捐款捐物1600多万元;建成全省首家非公有制的社会福利中心,鳏寡孤独人员和孤残儿童可以免费入住,“爱心庆云”声名远播。
  (作者为中共庆云县委常委、纪委书记)□苏兰武
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【第 5 版:论苑】
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