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以税收服务民生促进科学和谐发展
  按照全国第18个税收宣传月“税收·发展·民生”的主题要求,我们国税部门要围绕建设服务型机关和促进地方经济又好又快发展的工作目标,坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,发挥税收职能作用,务为民之实、创利民之举、谋惠民之策,多形式全方位服务民生,为构建和谐征纳关系、加快德州经济发展、改善民生提供保障。
  一、强化责任,激发服务民生的原动力
  关注民生,服务民生,促进经济社会和谐发展,既是国税部门义不容辞的责任,也是国税工作的出发点和归宿点。国税干部尤其是直接面向纳税人的基层税务人员,要切实转变观念,树立正确的民生观,不断增强全心全意为纳税人服务、为民生服务、为和谐发展服务的服务意识、责任意识、政治意识和大局意识,自觉在思想观念、工作态度、执法行为等方面服从服务于民生,增强服务民生的主动性、积极性和创造性,变被动性服务为主动性服务,变执法式服务为人性化服务,以对民生负责、对社会和谐负责、对经济发展负责、对国税事业负责的作风真抓实干,务求实效,争创实绩。国税部门要充分运用惠及群众切身利益、促进地方经济持续发展的政策,充分发挥税收组织收入的职能作用,把深度管理、细节管理和科学管理、现代管理有机结合起来,努力使税收的规模、速度、结构与经济发展相适应,形成税收与经济协调发展的良好格局,既增强区域经济的发展后劲,又为服务民生聚集更多的财力,使政府有更多的公共支出解决就业、教育、医疗、环境、“三农”等问题,促进社会和谐和经济发展。
  二、优化环境,增加服务民生的助推力
  服务民生、改善民生,是时代所需、民心所向、众望所归。国税部门应该把亲民为民、富民惠民放到更加突出的位置,正确处理好聚财与生财的关系,在优化服务促和谐中维护好纳税人的根本利益;在为民做好事、办实事、解难事中发展好纳税人的根本利益,合理满足纳税人的正当需求,充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权,化解民生之怨,畅通诉求之道,排解民众之难,努力营造公平公正公开的竞争环境、优质便捷高效的服务环境、为民利民惠民的发展环境。及时全面地落实好税收优惠政策,最大限度地减轻纳税人办税负担,积极扶持节能、环保型企业以及能够吸纳残疾人、下岗失业人员再就业的社会福利企业的壮大与发展,为特殊困难群体税收优惠开通绿色通道,在做好全员服务、全心服务、全程服务、全面服务等“四全服务”的基础上,积极推行提醒服务、延时服务、预约服务、救济服务等个性化服务举措,为促进征纳双方良性互动、实现社会经济和谐发展增加助推力。
  三、完善机制,提升服务民生的执行力
  要着力提高政策执行水平、文明执法水平、效能服务水平、科学征管水平,要不断加强国税干部业务技能培训和思想政治教育,要及时了解和掌握经济发展中出现的新情况、新问题,通过政策研究,积极寻找税收与经济发展的最佳结合点,为服务民生、促进经济社会和谐发展提供决策依据。要进一步优化服务窗口建设和服务机制建设,完善服务设施,拓展服务内容,优化服务流程,提高服务标准,创新服务方式,规范服务行为,形成“关爱纳税人、善待纳税人、取信纳税人”的良好风气,积极满足各类纳税人的不同涉税需求。要建立健全纳税服务评议评价机制、考核问效机制和制度保障机制,把规范税收执法、营造公平环境、服务经济发展作为重点考核内容,从强化责任目标和责任意识方面落实好服务民生、促进发展的各项具体要求,突出抓好自由裁量权的规范,最大限度地缩小弹性空间,减少执法的随意性,让纳税人在更宽松的环境、更周到的服务、更开放的政策中加快发展,努力培植好税源,为国家提供公共财政服务、调节收入、改善民生积累财富、奠定基础。
  总之,关注民生,服务民生,国税部门责无旁贷。国税干部要做推动德州发展、加快德州崛起的主人翁,努力让税收更加近距离地关注民生,让每一个公民都沐浴到公共财政的阳光,共享经济发展的成果。(作者系德州市区国税局党组书记、局长)□马军
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【第 A4 版:学习与探索】
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