科学发展观作为武装全党思想的最新理论成果，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。在安全生产中落实科学发展，就是坚持“安全发展”；贯彻“以人为本”，就是要以人的生命为本；全面协调可持续发展，就是要把安全生产放在经济社会发展的大局之中考虑；坚持用统筹兼顾方法，调动社会各方，共同做好安全生产工作。
　　一、用安全发展理念统领全局，进一步构建安全生产新格局。党的十七大提出“安全发展”，体现了中国共产党“立党为公、执政为民”的执政理念，丰富了科学发展观的理论体系和科学内涵，反映了科学发展观“以人为本”的本质特征，对安全生产工作具有重要的现实指导作用。一是要从全局角度树立和增强“安全发展”理念，在“安全第一、预防为主、综合治理”基础上积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产新格局。二是加大“关爱生命，关注安全”宣传教育力度，动员全社会更加关心、支持、参与、监督安全生产工作。三是在构建安全生产新格局形势下，加强领导，进一步落实安全生产的两个主体责任。四是把安全发展纳入到经济社会发展的总体规划和战略中来。五是要每一位安监工作人员真正把安全生产管理与优化发展环境相结合，坚持安全发展、科学发展，实干创新、高效监管。
　　二、围绕科学发展观的核心，把以人为本融入安全生产监管工作。必须坚持把人的生命安全放在最重要位置，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。全市安监战线领导干部要坚持一切为了群众，一切依靠群众，立党为公、执政为民。我们要按照胡锦涛总书记 “人的生命是最宝贵的”“发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”的讲话精神，开展安全监管工作。一方面，要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫，居安思危，真抓实干。
　　三、按照科学发展观的基本要求，切实解决安全生产领域的新矛盾新问题，以高效服务推动全面协调可持续发展。当前全球性的金融危机的冲击，造成了企业安全投入不足、员工培训不到位等问题，这就要求我们以“坚持安全发展，服务科学发展”为理念，认真研究解决我市安全生产监管不到位、不细致的问题；研究解决我市在产业结构调整过程中，强化农民工管理、深化培训教育、提高素质和技能的问题；研究解决在市场经济条件下，正确运用法律、经济、科技和必要的行政手段，督促企业主体责任落实到位的问题，等等。
　　四、坚持把握科学发展观的根本方法，切实做好安全生产的统筹兼顾。安全生产工作中要采用统筹兼顾的方法，把握好安全生产与社会经济发展的关系。要贯彻转变经济发展方式、产业结构优化升级的要求，解决制度、产业结构、人员、科技等影响安全生产的深层问题，使安全生产与经济发展相适应并实现相互促进。为此，要正确统筹以下四个方面的关系：一是统筹各部门力量，充分发挥市政府安委会办公室的作用，做好指导协调安全生产综合监管。二是统筹各种必要手段，综合运用政策、法律、技术装备等条件，促进安全管理。三是统筹整合人才资源，为安全生产工作提供智力保障。四是统筹兼顾监管与服务。要做到善意执法与用心办事，公正执法与真心服务，正大光明执法与上门周到服务的统一。（作者系市安监局党组书记、局长）□马文喜