现象：“公考热”引两会关注
一张试卷高分、一辈子 “公家人”。两会期间， “公考热”成为广大群众关注的热点话题之一。 “为什么成千上万的人挤报考公务员这条‘独木桥’？就因为这是 ‘铁饭碗’。”会议期间，代表、委员的关注点直指公务员身份的终身制。部分代表还提交了关于建立平庸公务员退出机制的建议，希望以此打破公务员 “铁饭碗”。
　　没有危机感，人就会有惰性。代表们认为，公务员身份终身制，负面效应显而易见：使管理部门用人机制僵化，令社会发展缺乏创造力。现实情况是，只要不出大的原则问题，公务员都是一考定终身，其间不管他如何平庸，都不会被清退。因此，建立真正的退出机制是当务之急。
　　目前，全国部分省市已启动公务员聘任制试点工作。随着公务员队伍新老更替，聘任制人员将逐渐替代原有 “终身制”人员。聘任制的推广，在打破 “铁饭碗”的同时，也会促进政府与市场之间的人才流动，为政府机构 “瘦身”打下基础。毕竟，市场经济越健全，个人施展的舞台越广阔，公务员的吸引力就会越打折扣。
观点：公务员莫成“养懒汉”
　　在“一考功成”的招考体制下，公务员队伍长期“只见人进来，不见人出去”。公务员退出机制的缺失，直接削弱了公务员的风险意识、竞争意识，由此也造成了一些公职人员虽然享受着纳税人的奉养，却滋生了不思进取的惰性。
　　千方百计挤进公务员队伍的社会精英和骨干，在没有竞争压力的环境中变得臃懒消极，无疑是一种巨大的人力资源浪费。我们期待有更多的能人贤才通过公务员招考方式进入公务员队伍，不断更新公务员队伍的知识结构、年龄机构的同时，期待尽快建立常态化的公务员退出机制，在“有进有出”中保持公务员队伍的活力和干劲，真正为转变政府职能，建立高效廉洁的服务型政府作出自己的贡献。