□本报记者王德鹏本报通讯员孙久生张国磊
“小区内管道、电梯基坑等基础工程已完工，24部电梯正在安装，预计月底项目室外工程竣工，盛西家园将成为德州首个整体加装电梯的老旧小区。 ”12月5日，记者见到宁津县人民医院党总支专职副书记时洪亮时，作为盛西家园小区改造工作推进负责人，他正在小区查看工程进度。
　　盛西家园是宁津县人民医院的职工住宅区，先后被列入2020年全国城镇老旧小区改造试点项目、山东省老旧小区改造重点项目。宁津县房产管理中心通过走访调研发现，小区240户居民中，110户为医院退休职工，对很多老人来说，“上下楼”已成负担。民有所呼，我有所应。于是，除完善道路管网、绿化、暖气管道等基础配套设施外，为老楼整体加装电梯成为了小区改造的重点内容。“整建制”的好处在于，统一施工、制定方案，能保证工程质量，且降低成本，还不影响小区外观；而难点在于征得全体居民同意。随着对全国范围内老楼加装电梯现状的了解，加之医院对县内10余个已加装电梯小区进行了走访，这一难点得到证实。“我发现单元楼自发加装电梯，统一意见往往就需要一到两年时间，还有的‘堵’在资金、施工、立项等环节，无法进行下去。一两栋单元楼已经不易，现在我们整个小区的6栋楼24个单元都要加装，难度可想而知。 ”时洪亮说道。
　　基于现状，宁津县房产管理中心与县人民医院分析，宁津作为江北最大的电梯及零部件生产基地，产业优势明显，且整建制实施老楼加装电梯，对参与竞标的电梯企业有很大吸引力，“薄利多销”，企业、业主都不吃亏。而且，盛西家园居民多为医院职工，医院负责协调工作自有其优势。 4月10日，时洪亮从24个楼道长中选出6名楼长，组成盛西家园老旧小区改造项目居民协调小组，对小区240户居民开展了遍访工作。“有住在一楼的居民不同意，认为费用多，还影响房间采光。”“1号楼某居民担心噪音大”……一张A4纸上，记满了小组成员遍访后汇总的信息，共有11户业主不同意或有顾虑，根据今年9月德州市印发的《既有住宅加装电梯管理办法（试行）》要求，需全部业主同意方可实施，所以信息表上的每位业主都需要“逐一攻破”。
　　小组内6位楼长，他们给业主讲解政策，组织他们到已加装电梯的小区实地参观，邀请电梯企业讲解具体加装方案，针对每栋楼的不同情况进行“量身定制”。“本县企业山东富士制御电梯中标，平均每部电梯37万元，远低于市场均价；我们通过上级政策性资金倾斜、业主自筹、医院出资等方式，多渠道筹集改造资金。明确一楼业主不必分摊费用。 ”时洪亮说，采光受影响等确实无法避免的问题，他则以院方身份去跟业主协商，动之以情，晓之以理，规劝其要考虑集体利益。最终，240户居民全部同意。
　　之后，宁津县房管中心、自然资源、审批服务等部门按照职责分工，对加装电梯项目工作推进、手续办理给予了最大便利。 9月13日，盛西家园老旧小区改造试点项目开工建设。
　　“孩子们平时工作忙，不在家，上下楼倒垃圾、买菜，我感觉挺吃力。等电梯安好，上下楼就方便了。 ”家住3楼、今年72岁的刘书坤已在这个小区生活了15年，随着年龄的增长，上下楼愈发困难。他说加装电梯是惠民之举，小区1000多位居民将告别“爬楼难”。
　　在宁津县房产管理中心主任张俊霞看来，加装电梯与居民的幸福感息息相关，她表示，宁津将依托电梯产业优势，做好“老旧小区改造+电梯”的结合文章，按照群众自愿、街道实施、社区帮办、企业承办、政府推动的思路整体推进。