□济南高新区管委会办公室副主任陈波
　　2019年10月24日，习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调, 把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。济南高新区以构建整体性数字政府为核心，以企业、群众眼中的“一件事情”为主线，打造了“区块链+政务服务”平台，整合政务服务资源，创新“一窗受理集成服务”模式，实现“一次办好”，提升办事群众和企业获得感和满意度。
　　打造“区块链+政务服务”平台。聚焦企业、群众眼中的“一件事情”，对政务服务事项进行精细化梳理，深度优化和重构办事流程，利用智能政务流水线技术，将流程固化到系统中自动执行。充分利用区块链技术多中心化、不可篡改、可追溯、开放自治等技术优势，做到了政务数据跨部门可信传递、业务在线协同办理，真正实现了“网络通”“数据通”“应用通”。全面实施“一窗受理集成服务”的政务服务模式，325个政务服务事项纳入综窗受理范围，实现政务服务事项办理全生命周期管控。支撑“无差别受理”“不见面审批”“秒批秒办”等政务服务新模式，新生儿居民医疗保险参保登记等25个政务服务事项足不出户即可在微信小程序中办理，事项自动受理、智能审查、自动反馈，实现了从“最多跑一次”到“一次也不用跑”的跨越。
　　推动企业开办一次办成。 2018年9月3日，平台第一个政务服务应用“企业开办一次办好”系统上线，利用区块链技术，真正实现了市场监管、公安、社保、银行、中介等部门“网络通”“数据通”和“业务通”。推进企业开办流程优化，1个工作日甚至半个工作日内完成企业营业执照办理、印章备案、印章刻制、社保登记、银行预开户等事项，诞生了山东省内第一张在区块链存储和传递的数字营业执照。通过“企业开办一次办成”综合窗口，从递交材料到拿到营业执照、公章，时间最短仅35分钟，平均办理时间118分钟，大大提升企业和群众办事便利度、快捷度和满意度。2019年9月5日，中国（山东）自由贸易试验区济南片区综合服务中心在济南高新区正式揭牌，全面推广使用“企业开办一次办成”系统，实现了营业执照、卫生许可证、食品许可证等5种证照的联办，11个月已经办理了11000多个企业注册，免费刻制公章53000多枚，免费邮寄证照3000多件。
　　建立基于区块链的数字资产管理和应用系统。济南高新区以区块链分布式账本为载体，以公民身份号码、企业组织机构代码为唯一标识，将各种证照（目前主要包括身份证、企业营业执照、卫生许可证、食品许可证等）的签发记录、使用记录、授权验证记录、状态存储到区块链上，并利用全新的加密认证技术和全网共识机制，建设数字资产管理和应用系统。该系统能够自动、智能地为每个办事群众、企业建设自己的数字资产。企业或群众来政府部门办事时，在移动端（微信小程序、APP）出示自己的数字资产或者被授权使用的数字资产，在线自动验证后，工作人员为群众、企业提供高效便捷的政务服务。新提交的、新产生的书面材料进行数字化，如有再次使用价值，自动沉淀到区块链，成为新的数字资产。办事时已经上链的材料则不再重复提交。政府部门可从区块链获取到真实有效的各种材料，真正做到“减材料、减环节、减时间”，让办事群众和企业切实享受到政府服务优质、高效、便捷的服务体验。
　　济南高新区打造“区块链+政务服务”平台、深入推进“一次办好”改革，被评为“2018年、2019年智慧城市建设创新成果优秀奖”“山东2018最受关注改革创新案例”“山东自贸区首批推广创新案例”“新中国成立70年济南工信创造的70个第一”“济南市一次办成六个典型案例之一”。实践经验和有效做法以专题报告形式写入山东智库报告，省委办公厅《今日信息》、省政府办公厅《山东政务信息》等进行了专题报道。