我市作为全省唯一纳入京津冀协同发展规划的城市，确定了实施协同发展战略、建设协同发展示范区的目标定位。在“十三五”重大战略机遇叠加期，我市要找准发展定位，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，实现围绕京津冀的“一区四基地”建设，顺利完成全市“十三五”规划目标任务。
　　坚持在创新发展中增强动力和活力。我市当前存在着创新能力较弱，高端科技创新领军人才和团队匮乏的问题，因此要建设京津冀科技成果转化基地和劳动力输送基地，就必须以德州高新技术产业开发区、生态科技城为核心承载体，打造立足德州、面向京津、对接全省的技术转移转化中心，通过多种途径培养、引进创新领军人才和优秀创新团队，建设“鲁北人才改革试验区”，真正实现以发展聚人才，以人才促发展。
　　坚持在协调发展中增强发展的均衡性、整体性。当前我市仍存在城乡发展不平衡，基本公共服务供给不足，脱贫攻坚任务繁重等问题，要解决好这些问题，就要发挥优势补齐短板，充分挖掘、释放国家现代农业示范区、国家新型城镇化试点等改革红利，把中心城区的中心地位、县域经济实力壮大、美丽乡村建设三者有机结合起来，实现以城带乡、城乡互动的发展格局。
　　坚持在绿色发展中推进生态环境建设。近年来我市经济增长与生态环境改善的矛盾不断加剧，特别是入冬以来持续不断的雾霾天气，给我市绿色发展敲响了警钟，要建设京津南部、山东北部重要生态功能区，治理雾霾是首要任务，为此我市出台《大气污染防治十条措施》和《大气污染防治十项重点工作》，切实以全市人民的身体健康为本，打好大气污染防治攻坚战。
　　坚持在开放发展中深化区域合作水平。京津冀协同发展和山东“一圈一带一区”等战略是摆在我市面前的重要机遇，要抓住这些战略机遇，就必须树立全方位开放、包容性开放、区域协同开放的新理念，更加积极主动地服务和融入区域合作的空间当中，特别是突出京津冀产业承接基地建设，建成京津冀产业承接示范区。
　　坚持在共享发展中让人民群众有更多获得感。如何让改革成果惠及全体人民，让人民群众共享发展红利是首要问题，解决好这个问题，给人民更好的生活，就要在扶贫、就业、教育、医疗、安全等方面持续发力，特别是把扶贫攻坚摆在首要位置，全面实施精准扶贫方略，因地制宜、因人制宜，确保脱贫措施落实到户、落实到人。
　　未来五年是全面建成小康社会最关键的时期，也是充满挑战和机遇的时期，我市要紧跟中央、省委的战略部署，找准发展定位，用创新发展增强发展动力，用协调发展促进发展和谐，用绿色发展保障发展可持续，用开放发展拓展发展新空间，用共享发展体现发展的公平。
□于媛 孙建领