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建惠泽一方的民心工程
——访禹城市房寺镇党委书记王志华
  禹城市房寺镇是全国小城镇改革试点镇、市经济强镇之一,辖62个社区(村),7万人口。在农村社区建设工作中,房寺镇率先一步,科学规划,全面推进,探索走上了一条转变农民生产生活方式、统筹整合农村资源的道路。近日,我们采访了房寺镇党委书记王志华。
  对社区建设整体规划,王志华说,房寺镇在对村庄进行合并基础上,坚持“优化资源配置、节约土地资源、提升组织效能、方便群众生活、邻里相处和睦”5项原则,对所有村庄完成了统一规划,划归为24个合村并居居民点,并落实到具体建设地块。
  谈及社区建设总体思路时,王志华说,合村建区是民心工程,尊重民意,让利于农是基本原则。房寺镇坚持试点先行,示范带动,全面启动,积极引导农民向新社区有序集中。将解决好合并过程中搬迁安置、土地整合、农民增收、社会保障和劳动就业5个方面的问题,力争率先实现全镇一体化和农村社区化。在价格上只收取社区楼房成本价格,同时加大社会事业统筹力度,重点抓好5个一体化:基础设施一体化,生态建设一体化,社会保障一体化,产业发展一体化,社会事业一体化。对社区,整合为主,完善为辅,均规划建设了集行政、文化、商业、医疗、休闲、教育、福利为一体的社会事业服务体系,完善社区服务功能,实现公共设施共享。
  王志华介绍说,为确保新旧土地的顺利置换,房寺镇建立了“一合同一协议”机制,即购房合同和预拆迁协议,在工作机制上引导农民向社区靠拢。房寺社区属于“资源整合型”社区,座落于城镇驻地,周围公共服务设施完备齐全,环境优美,规划整合18个村庄,以建设多层居民楼为主,可容纳5000居民。一期工程5栋楼主体工程已竣工,“十一”前后可投入使用。邢店社区属于居住区和产业区“双区并建型”社区,座落于全国先进基层党组织村庄——邢店村,在发展生猪、肉牛、奶牛养殖和蔬菜大棚等产业基础上,新建了花卉基地和蔬菜育苗基地,成为禹城重要的农业产业科学发展示范区,规划整合10个村庄,以二层连体别墅为主,兼顾多层,可容纳5100居民。一期工程共建设二层连体别墅200套,主体将于近日完工。
  在谈到下一步构想时,王志华说,禹城今年确定了实施“突破房寺”战略,着力打造当地经济文化次中心,建设全国发展改革综合试点镇。房寺镇按照科学规划、项目支撑、城镇带动、统筹发展的工作总体思路,把合村建区作为“突破房寺”战略的一项重要内容,一年打基础,两年见形象,5年大变样,争取早日把房寺镇建设成全国发展改革综合试点镇。□王立彬 尼刚林
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【第 A5 版:新农村】
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