构建和谐警民关系，是党的根本宗旨对公安工作的本质要求，也是公安机关坚持以人为本、深入学习实践科学发展观的具体实践。警民和谐，业绩是根本，形象是关键，队伍是保证。具体而言，就是要围绕上述“三个环节”，提高“五个能力”，把公安工作的成效更多地体现到“保增长、保民生、保稳定”大局上来。
　　一、构建和谐警民关系，提高驾驭社会治安能力是前提。安全需求是人的最基本需求，安全感是人民群众生活质量和幸福指数的重要标准。今年是新中国成立60周年，政治生活中喜事多、大事多、敏感事多，给我们的维护稳定工作提出了严峻挑战。各级公安机关一定要准确判断和把握当前面临的严峻形势，未雨绸缪、超前应对，切实把握工作主动权。要坚持开展经常性的“严打”整治工作，严厉打击各类违法犯罪活动，尤其是城区和农村“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动，不断提升命案侦破攻坚能力。要以少发案、零发案为目标，扎实推进“治安防控体系建设年”活动，筑牢织密防控网络，最大限度地挤压犯罪的时间和空间。要坚持专门工作与群众路线相结合的方针，建立人民群众最广泛参与治安的警民结合机制，激发社会各届和广大群众参与社会治安的积极性，努力实现警民共建共防共享的治安防控格局。
　　二、构建和谐警民关系，提高做群众工作能力是基础。公安工作的根基在基层，血脉和力量在群众。要按照“三懂四会”（懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动）的要求，进一步深化苦练做群众工作基本功，使广大民警在“千人大走访”活动中，能敲得开门、说得上话、交得上心、办得成事，“大善”必为，“小善”亦为，服务为本，精益求精，切实把工作做到老百姓的心坎上。
　　三、构建和谐警民关系，提高执法公信力是根本。公平正义是公安执法的灵魂。要牢固树立人性化执法理念，坚持宽严相济的原则，科学合理行使自由裁量权，切实做到严格、公正、文明执法，不断提高公安机关的公信力。要建立健全执法监督体系，加强对公安执法的内外部监督，把执法过程置于社会的监督之下，促进和彰显执法公正，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
　　四、构建和谐警民关系，提高公安队伍亲和力是关键。要建立健全“千人大走访”活动长效机制，从机关到基层，从局长到民警，都要层层分解任务，落实责任到人，真正倾听群众心声，了解群众意愿，做群众的贴心人；要把公安信访作为“民心工程”，进一步健全完善市县公安局长接访制度，真心实意解决信访问题，维护好群众的合法权益。要以扎实开展“服务企业发展年”活动为抓手，牢固树立“管理就是服务”的理念，坚决克服“冷硬横推”现象，改进工作方式，提高办事效率，从经济、社会发展和广大人民群众的迫切需要出发，兴利除弊，不断推出实实在在的便民利民新举措。
　　五、构建和谐警民关系，提高公安工作影响力是保证。要把警务公开、开门评警作为公安机关改善和加强警民关系的重要环节，使外部监督与公安内部监督有机结合，把公开的范围逐步由公开办事制度、结果向执法运作过程延伸，使公开的效果由促进纪律作风建设向提高执法和管理水平扩展，不断增强警务工作的透明度，更好地实现人民群众对警务工作的知情权、参与权和监督权。要积极开展爱民实践、警民共建、警营开放日等社会活动，建立和完善民警向群众定期述职报告制度，让群众更多地了解公安工作。要充分利用市局四大宣传平台和各级大众传播媒介，大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中取得的成果，扩大和提高公安机关的社会影响力，为公安工作开展创造更好的社会舆论氛围。 （作者系市公安局党委委员、政治部主任）