科学发展观核心是以人为本，体现了马克思主义历史唯物主义的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的，只有深刻理解以人为本，才能深刻理解和全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观落到实处。
　　一、以人为本就是以最广大人民的根本利益为本。对于“以人为本”这个命题的理解，不能脱离马克思主义的理论体系，不能脱离中国共产党人的根本宗旨和奋斗目标，不能脱离科学发展观的理论框架。以人为本的“人”是指人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层人民在内的中国最广大人民。以人为本的“本”，就是本源，就是根本，就是出发点和落脚点。以人为本，就是指在党的领导和科学发展观的指引下，以最广大人民的根本利益为本，无条件地为中国人民和中华民族的根本利益而奋斗。
　　二、以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。历史唯物主义认为，人民是历史的创造者，是推动社会发展的根本力量。人民群众是实现社会变革的决定力量，人民群众中蕴藏着无限的创造力。正是作为生产力中最活跃、最革命因素的人民群众，创造了社会的物质财富和精神财富；正是代表生产力发展要求的人民群众的社会革命推动了生产关系变革，为人类社会发展开辟了前进的道路。从社会历史进程来看，人民群众是改造自然和改造社会的主体，是人类发展的根本力量。社会发展的核心是人的发展，离开了人的发展就谈不上社会的发展，无产阶级政党的一切理论和奋斗都应致力于实现最广大人民群众的根本利益。
　　三、以人为本是我党根本宗旨和执政理念的集中体现。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本，这是我们党的根本宗旨，是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。在如火如荼的革命战争年代如此，在轰轰烈烈的建设时期也如此。毛泽东同志提出的“全心全意为人民服务”和“从群众中来到群众中去”的群众路线，邓小平同志提出的“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”的决策评判标准，江泽民同志提出的“党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准”，胡锦涛同志提出的“立党为公、执政为民”以及“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，都是我们党的宗旨的科学概括，都诠释着以人为本思想的具体内涵。
　　四、坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观强调的以人为本，就是要把解决人民群众切身利益问题放在首位，在治国理政的过程中充分体现和代表人民的意愿，不断让人民群众得到实实在在的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。具体而言，坚持发展为了人民，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家的一切工作的出发点和落脚点，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。坚持发展依靠人民，就是要尊重人民的主体地位，发挥人民的主体作用，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众。做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成败由人民群众评判，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，使我们的事业获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。坚持发展成果由人民共享，就是要把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让经济社会发展的成果惠及全体人民。
　　五、把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的，就是通过发展社会生产力，不断提高人民的物质文化生活水平，促进人的全面发展。经济社会发展是人的全面发展的前提和条件，没有经济社会的发展，人的全面发展也就失去了基础和保障；人的全面发展是经济社会发展的根本目的，又是推动经济社会发展的重要力量，离开了人的全面发展，经济社会发展就失去了目标和动力。人的全面发展和经济社会发展相互联系、相互促进，人越全面发展，社会的物质文化财富就会制造得越多，人民的生活就越能得到改善；而物质文化条件越充分，又越能促进人的全面发展。坚持以人为本，就要把促进人的全面发展作为经济社会发展的最终目的，把促进人的全面发展落实到经济、政治、文化、社会建设的各个方面，推进经济社会全面进步和人的全面发展。 （作者系市委党校副校长教授）