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深入学习十七大精神全面做好税收工作
  十七大报告指出,“以经济建设为中心是兴国之要”,要“实行有利于科学发展的财税制度”,“强化税收调节,打破经营垄断”,“牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展生产力”。这些精辟论述,为我们当前和今后一个时期做好地税工作指明了政治方向。
  地税部门在组织财政收入、促进经济发展、加强宏观调控等方面肩负着重要职责。我们要以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实把科学发展观落实到税收工作的全过程、各环节。
  一是全力做好组织收入工作,为经济社会又好又快发展提供财力保障。按照“经济决定税源,管理增加税收”的治税思想,坚持“抓大、控中、定小”的税源管理思路,围绕依法组织收入这一中心,把握增收重点,加大征收力度,严格质量考核,通过重点税源监控、行业化管理、微机定税、社会综合治税、纳税评估、重点税种和行业管理等措施,加强重点税源的“强管增收”工作,大力推进税源监管,落实好各项征收管理措施。以信息化技术为支撑,通过落实税收管理员制度,规范税务登记、发票管理等措施,进一步提升征收管理水平。积极推进省级数据大集中工程,确保将税源转化为实实在在的税收,完成全年收入27亿元、增幅实现23%的目标任务。
  二是规范税收执法,充分发挥税收的调节作用。强化税收执法刚性,着力加强对征收、管理、稽查、处罚和减缓免税款以及纳税服务等行为的监督,有效监管并规范重点税收执法行为。按照“全面推进,广泛应用,强化考核,严格追究”的要求,进一步完善评议考核、执法责任制考核奖惩、执法过错责任追究等三个办法,运用执法责任制自动考核系统,按月监督考核,提前预警过错,严格责任追究,保证纳税申报率、税款入库率达到100%。要更好地发挥税收的调节作用,践行十七大报告“保护合法收入,调节过高收入”,“强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平”的精神。
  三是强化服务理念,创新服务措施,不断提高税收服务水平。按照“立足地税部门职能作用,着眼纳税人合理需求,心系地税事业长远发展,注重税收服务实际效果”的指导思想,牢固树立“服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人”的“三服务”理念,加强服务体系建设,规范内部职能设置,创新服务手段,注重服务质效。坚持“在执法中服务,在服务中执法”,把服务与执法融为一体。找准税收政策与经济发展、和谐社会建设的结合点,抓好税收政策落实,努力营造良好的税收环境。认真落实总局“两个减负”的工作要求,着力推进办税公开和“一站式”服务工作,构建和谐的征纳关系。坚持“面向基层、管理基层、服务基层”,切实减轻地税基层负担,提高工作质效。
  四是加强干部队伍建设,为地税事业的持续发展奠定人本基础。以科学发展观引领干部队伍建设,系统上下按照“政治上更加坚定、作风上更加过硬、业务上更加精通、工作上更加出色”的要求,采取各种有效形式,使广大地税干部从全局和时代的高度认识党的十七大精神,真正把地税干部的思想统一到党的十七大精神上来,把力量凝聚到完成党的十七大提出的各项任务上来。结合主题教育,坚持以人为本,加强思想政治工作、强化教育培训,把干部职工的积极性、主动性、创造性充分调动起来,做到组织收入和党风廉政建设“两个轮子”一起转,努力实现德州地税事业的新跨越。 (作者系德州市地税局党组书记、局长)
  □杜筱军
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【第 A3 版:学习与探索】
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