在德州东站等生意的出租车。刘平摄

　　被称为“出租车国标”的《出租车运营服务规范》自出台起就备受关注。一纸规范能否真正解决出租车行业存在的种种问题？记者就此进行了调查。

拒载、拼客、漫天要价，出租车乱象真不少

　　10月13日18时20分，德城区的李女士在长途汽车总站附近欲乘车至位于运河经济开发区的扒鸡公司时，出租车司机以下雨路堵为由拒载。
　　市经济技术开发区的张先生于10月6日19时左右，乘出租车从高铁东站去往高速路出口，到达目的地后计价器上显示的价格为95元，司机称计价器坏了，但要价仍高出以往打车费用。
　　10月1日至16日，短短半个月时间，12345市民热线接到的关于出租车的投诉就有104条。拒载、绕行、甩客、拼客、不打表等行为均在其列。
　　根据 《山东省道路运输条例》和《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，出租汽车驾驶员存在拒载、议价、途中甩客或故意绕道行驶行为的，处50元以上200元以下罚款。但由于这种经营行为是流动的，所以很难有效监管。

追逐经济利益，拒载短途客成潜规则

　　一位老司机告诉记者，拒载等行为多发生在长途汽车总站、火车站以及德州东站等人流密集的地方。
　　10月15日，记者在火车站出站口看到，几十辆出租车杂乱地挤在路旁，不时有司机前去询问出站的旅客是否打车。记者称要去人民医院，连续询问了几位司机，均表示“太近了，不去”。
　　“我在这一蹲半个小时一个小时，拉你到人民医院才6块钱，实在合不着。 ”一位司机表示，在汽车站、火车站等客的司机基本都是等长活儿。
　　在德州东站，等客的出租车同样排起了长龙。一位自称“华子”的司机说，自己从东站开通起就在这儿等活，一趟活最起码等两三个小时。他给记者算了一笔账：自己一天最多拉5趟，如果“不幸”都是开发区，最多挣100元，包车份钱每月2600元，再加上燃气和保养，就得赔钱。不过他说，在德州东站，由于管理处罚相对严格，拒载现象相对较少。
　　拒载短途客成了行业潜规则，同时，对经济利益的追逐，也使得拼客、漫天要价等行为时有发生。

标准只是第一步，整顿不规范行为仍需各方共同努力

　　最新修订的《出租车运营服务规范》提出，在乘客上车之前，司机不得询问目的地，并明确禁止出租车拒载、挑客、绕路等现象，无疑将有利于规范出租车运营，更好地保护乘客的利益。但《规范》刚刚出台，具体实施要等到明年4月1日。
　　虽然“出租车国标”尚未实施，但我市交通运输管理部门对出租车市场经营秩序的整治工作可谓重拳频出。
　　今年3月28日起，德州交通运输管理部门开展了针对出租车市场经营秩序的专项整治活动。整治重点为出租车拒载、不按规定使用计程计价器、绕行、甩客、拼客、漫天要价。
　　9月28日，针对德州东站出租车市场等重点整治区域，市交通运输局的整治工作开始转为长效机制。市交通运输局运管处工作人员介绍称，以德州高铁东站为例，从7:06最早的一班车进站到22:50送走最后一班车的旅客，均有专人负责维持出租车运营秩序。
　　同时运管处工作人员表示，乘坐出租车遇到拒载等情形时，市民可拨打投诉电话 0534-2583111反映，一经查实，他们将严肃处理。
　　与此同时，业内人士表示，仅有“出租车国标”或交管部门的整治还远远不够，出租车公司与司机应加强自律、诚信经营，为市民便捷出行创造良好环境。
□本报记者 刘平 见习记者 王倩倩