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“数据跑路”替代“群众跑腿”
临邑创建“五个一”集成服务模式
  临邑讯(任清松 黄浩珉 刘丽莹)“一次就办妥了过去需要至少往返3趟的企业档案迁入迁出手续,为我们争取到日方投资赢得了宝贵时间。 ”8月7日,山东旭日石墨新材料科技有限公司总经理温长英说,“目前日方投资已经到位,项目得以顺利推进。 ”
  去年12月,临邑县以行政审批服务局成立为契机,着力推进审批事项的精简合并、优化重组,按照“成熟一批、划转一批”的原则,第一批108项行政许可事项、23项关联事项、6项关联收费已全部划入行政审批服务局,启用了审批专用章,全面推行“一枚印章管审批”。在全市第一个成立市场准入、工程建设、投资项目、全程帮办、经济和社会事务业务股室,实现了从“物理整合”到“化学融合”的转变。
  为提升审批质量和服务水平,临邑县构建了县、乡、村三级政务服务体系,借助互联网实行数据共享,初步形成了1个县级中心、12个乡镇(街道)便民服务中心和185个社区便民服务站的“1+12+185”的服务格局和政务服务网络平台。同时,以“一次办结”为目标,探索实践了“一窗受理、一链办理、一网通办、一线连通、一次办结”的“五个一”集成服务新模式。另外,依托市级开发的“一窗受理”办公软件,开展“综合受理”,建立了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,实现了“不见面”审批服务,既保证了质量又提高了效率。
  在落实“一窗受理”改革的同时,临邑积极推进“一网通办”改革,实现线下线上同步运行。138项业务与市级申报窗口进行对接整合,基本实现了行政许可事项和申请公共服务事项的网上服务全覆盖,真正实现“数据跑路”替代“群众跑腿”。
  为更好落实“一次办结”,行政审批服务局专门设置了“全程帮办”窗口,重点解决项目建设审批链条长、涉及事项多的问题,编制了项目建设分类流程图,指导项目手续快速审批,对单项审批容缺受理,兜底帮办。 6月13日,临邑六和食品公司营业执照经营期限次日就要到期,而企业因内部疏忽忘记提前作变更登记,与此同时正在履行的合同订单急需发货。窗口服务人员了解情况后,迅速为企业开启了绿色通道,从接受咨询到填报材料、录入审查再到核准,仅用两个半小时就帮企业更换了新的营业执照。
  临邑全力推进实施“综合柜员+服务小团队”全程帮办机制,从“一窗受理”到“并联审批”全流程辅导,无缝对接服务。同时建立了EMS证照寄递服务,累计有1000多名群众享受到了许可证照免费送达服务。
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【第 01 版:要闻】