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古巴拉开改革大幕
借鉴中国模式及经验
作者:华商

4月17日古巴举行阅兵式与群众游行,纪念实行社会主义制度50周年。据新华社





  古巴目前仍然处于经济困难时期。一直以来的“大锅饭”政策使得许多国有企业缺乏效率,大批劳动力闲置,生产运营可谓是步履维艰。在这样的大背景下,古巴政府决定从去年起开始进行一些小范围的经济改革。
  外界评论说,与中国的改革开放相类似,古巴的经济改革选择了以农村为突破口。古巴的经济改革政策中时常能看到一些中国的影子。

土改:
  实行土地承包制,多半闲置土地由农民承包,取消供给制。

  土地问题是古巴共产党第六次全国代表大会的重要议题。
  古巴政府18日宣布,截至今年3月底,全国半数以上的闲置土地已由古巴农民承包。自2008年以来,已有超过14万人获得了土地承包许可。
  古巴全国土地控制办公室主任佩德罗·奥利韦拉18日在记者会上说,目前古巴已将92.2万公顷土地交予承包人耕种。古巴有可耕种土地660万公顷,其中闲置土地达180万公顷。2008年,古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗宣布将国内一半的闲置土地租给农民耕种。
  “供应卡”制度1962年开始实行,古巴人可凭“供应卡”每月按补贴后的价格定量购买面包、鸡蛋等食品和物资。劳尔·卡斯特罗16日在会议开幕时说,这种价格补贴做法必须取消,因为它已成为“不堪承受之负担”。
  作为中国新时期主要标志的改革开放在十一届三中全会后开始起步。改革的浪潮首先从农村掀起,其主要内容是实行家庭联产承包制,使农民告别了人民公社制度,也推动了中国农村各项事业的蓬勃发展。

经改:
  出现“个体户”,17万人下海经商,有人一下午赚一月工资。

  古巴之所以会出现“个体户”,是因为政府去年9月出台措施,鼓励个体经营。措施出台半年后,截至今年3月8日,17.1万人领取了个体营业执照。
  胡利奥曾在古巴一家国营面包店上班,月收入11美元。他的理想是有一家属于自己的比萨饼店,于是辞去工作,用表兄从美国汇来的1000多美元,准备开店。没有庆贺仪式,没有广告宣传,没有打折券,小店今年在首都哈瓦那开张。店面位于胡利奥家所在的老旧小区内,房屋年久失修。小店尽管装饰一新,起初却没有引起小区居民注意,无人上门……
  胡利奥和女友吉塞尔等待半个小时,又等半个小时。终于,现年92岁老妇索托在橱窗前停下来,买了一份中号洋葱比萨饼。这是胡利奥做个体户以来挣到的第一笔钱。 “不错,我喜欢”,老妇尝了一口比萨饼说。随后半个小时,胡利奥卖出7张比萨饼,开业第一天卖出30张。胡利奥说,生意最好时,一个下午就能收入在国营面包店工作时一个月的工资。
  另一位个体户哈维尔·阿科斯塔在海滨经营一家高档餐厅。但开业第一个月,餐厅营业额不够交税。
  中国1984年,“下海”成了街头巷尾的热门词。这一年,中国出现了第一次“下海经商”浪潮。很多人靠留洋打工、倒腾紧缺商品或者辛勤劳作先“富”起来。1992年邓小平南巡讲话之后,国务院修改和废止了400多份约束经商的文件,大批官员和知识分子投身私营工商界。

企改:
  打破“铁饭碗”,古巴国企计划裁员百万,减少财政压力。

  “古巴经济改革,国有部门要裁员100万”。去年9月这一消息震动了世界。 100万几乎相当于古巴劳动人口的1/5。
  据英国广播公司报道,在去年8月举行的全国人民政权代表大会上,劳尔·卡斯特罗警告说,在国营单位无所事事的职工必须下岗,“我们要终止古巴是世界上唯一拥有‘铁饭碗’的国家的形象”。
  中国1983年,改革开放进入第6个年头。神州大地到处生机勃勃。 2月22日,当时的劳动人事部发出了《关于积极试行劳动合同制的通知》,彻底打破了建国后我国实行以固定工为主体的“终身制”用工制度。

政改:
  废除终身制,劳尔提出限制领导人任期,卡斯特罗赞扬。

  古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗在16日的古共“六大”开幕式上发表了讲话。他提出限制领导人任期。他说,“高级政治领导人的任期最多为两届,每届五年”。
  劳尔说,对领导人任期的限制对古巴当前的形势来说“是可行的和必要的”。他还说,限制任期的领导人中“包括国务委员会主席和各部部长”。他还说高层领导班子需要更新,并进行严厉的自我批评。
  84岁的菲德尔·卡斯特罗上月底通过古巴官方媒体宣称,已经于2006年辞去所有职务,包括古共中央委员会第一书记。他的弟弟劳尔在1997年古共“五大”上就被确定为菲德尔的接班人。劳尔今年6月也将年满80岁。
  17日,菲德尔·卡斯特罗高度赞扬国务委员会主席劳尔·卡斯特罗关于经济改革和限制最高领导人任期的提议。
  中国十一届三中全会以来,中国共产党在深化经济、政治体制改革的同时,对干部制度也进行了改革。改革启动阶段以废除领导职务终身制和实现干部队伍“四化”为核心内容,这一阶段的时间大致从党的十一届三中全会到十二大前后。 1982年2月,中共中央颁布的 《关于建立老干部退休制度的决定》指出:为了保证新老干部交替的顺利进行,并使一些将要退下来的老干部都能得到妥善的安排,中央认为,建立老干部离退休和退居二线的制度是必要的。并对老干部离退休的年龄界限等问题作了具体规定。 (华商)

卡斯特罗
   继续影响古巴发展进程

  84岁的卡斯特罗自古巴共产党1965年成立以来,一直担任该党中央委员会的第一书记职务。
  由于目前古共领导层中再没有其他卡斯特罗家族的成员,因此,未来古共中央第二书记将50年以来首次由异姓人士担任。卡斯特罗真正退居二线表明,古巴将走入“后卡斯特罗”时代,但这并不意味着卡斯特罗会立即从人们的视野中消失。他仍然会通过发表演讲、专栏文章等方式,继续影响古巴发展的进程。

执政多年月薪不过几十美元

  美国《福布斯》杂志称,卡斯特罗身价9亿美元,是世界上最富有的人之一,而事实上,卡斯特罗很简朴。他出席正式场合不是身着传统的橄榄绿军装,就是一身深色西服。执政40多年,他的月薪不过几十美元。

遭遇至少634次暗杀

  卡斯特罗的保镖法比安·恩斯凯兰特估计,卡斯特罗至少遭遇了634次暗杀。

喜欢吃中国菜

  卡斯特罗那舞枪弄棒的大手竟然可以烹调出一道道美味佳肴,而且色、香、味俱佳,就连高级厨师都拍手叫绝。早在年轻时,他就经常下厨做饭。而且,他很喜欢中国菜。

裸退后“对远离政治很开心”

  自从84岁高龄的古巴革命领导人菲德尔·卡斯特罗以“完全康复”的形象出现在公众面前后,其神秘的晚年生活也逐渐被外媒披露。
  在古巴情报机构那里,卡斯特罗的居所代号为零号,但它的真实名字听上去更加温馨:贾玛尼塔斯。房子位于哈瓦那西部的一个小渔村内。卡斯特罗和他的妻子以及5个孩子在这栋房子里生活了几十年,并禁止任何其他人进入。卡斯特罗每天锻炼两个小时,然后会阅读秘书准备好的古巴和全球新闻简报。
  在他的接见者中有人说“卡斯特罗密切关注当今世界的重大事件,他贪婪地读书,有选择地看电视。看上去,他对远离政治生活很开心。 ”
  晚年的卡斯特罗仍保持着“关注国际问题”的鲜明个性。
(华商)

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【第 9 版:看天下】
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