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把钱花到老百姓的“难处”

新建成的桃园中心小学 通讯员 相振 摄



  近年来,县委、县政府把“从群众最难处突破,谋群众最切身利益”作为建设“幸福平原”的重头戏,不惜将大半个“财政蛋糕”切给民生,着力解决群众关心关切的“生活”“住房”“看病”“上学”等难题。
从群众最难处突破 谋百姓最切身利益
□记者 解桂颖 通讯员 魏伟 徐丽萍 王磊 朱方臣
城乡社会救助体系“解锁”生活难
  “俺一个孤老头子,多亏了党和政府的政策好,让俺住进了龙门中心敬老院,生活终于有了着落。”今年75岁的龙门办事处农民马青山老人说。
  近年来,我县把保障城乡困难群众基本生活权益、加强社会救助工作作为保障和改善民生的重要内容,形成了以农村五保供养、城乡低保等基本生活救助为基础,以医疗救助等专项救助为辅助的制度完善、管理规范的城乡社会救助体系,为孤寡老人、孤儿等城乡特殊人群、弱势群体撑起一片民生“艳阳天”。
  我县不断提高五保老人集中供养水平,不仅将集中供养标准由每人每年3000元提高到3500元,还投资600多万元,对王杲铺镇、桃园办、王庙镇等7个乡镇敬老院进行改扩建和亮化美化。启动中心敬老院建设,投资1200万元的龙门中心敬老院已投入使用,投资1500万元的前曹中心敬老院正在紧张施工,预计今年冬季供暖前将投入使用。
  我县还不断完善城乡低保救助制度,今年,大力实施了“阳光低保”,在全县上下开展城乡低保清理核查工作,真正做到城乡低保公开、公平、公正。仅今年上半年,我县累计为19431名城乡低保对象发放救助金1800余万元。近三年,累计发放救助金5600余万元。
  此外,我县还积极做好城乡特困群众医疗救助、孤儿基本生活保障、流浪乞讨人员救助、为困难群众发放救灾资金等社会救助工作,每年投资均在百万以上。现在,投资1.1亿元的社会福利中心和投资6000万元的残疾人托养康复中心也都在兴建中。
保障房建设“解锁”住房难
  今年71岁的王春荣老人是龙门街道的低保户,长年患病在身,与下岗在家的女儿生活在一起,靠每月200元的低保金维持生活。母女俩长期租房居住,能够“有一套属于自己的住房”成为渴望和美梦。2009年,随着我县首批廉租房的建成,王春荣老人如愿以偿,搬进了一套50多平方米的崭新楼房,终于有了自己的家。
  近年来,县委县政府高度重视廉租住房建设,将保障房建设纳入整个社会保障体系,连续多年把廉租住房保障工作列为年度为民办实事工程,对保障住房工作进行了长远部署规划,克服了财政压力巨大土地指标紧张等困难,拿出黄金地段和优质地块,多方筹资,全力进行保障房建设。自2008年至今,我县已累计投资1.5亿元,投入建设用地260亩,建成各类廉租房2080套,1860户住房困难家庭圆了住房梦。目前,我县还有计划投资2280万元的380套廉租房正在建设中。
公立医院改革“解锁”看病难
  三唐乡西孙村村民胡振友不幸患上了食道癌,先后花去医疗费1.8万元,除新农合报销10263元外,他还通过重大疾病保险补偿,报销了1815.29元,解了一家人的燃眉之急。
  近年来,我县不断采取新举措,加大投资,切实解决群众看病难、看病贵问题。新农合各级政府筹资从2006年的人均30元提高到320元,报销比例也不断提高,仅今年上半年,我县为全县55.88万人次参合农民报销医药费6263.54万元。2012年,我县实施了“先看病 后付费”政策,让群众及时就医,不再为医药费发愁。2013年,我县又投资1600多万元实行公立医院综合制度改革,取消药品加成,实施药品零差价;农民看病,按病种分组分类收费,降低治病支出。同年,建立新农合重大疾病保险补偿机制,对患有儿童白血病、儿童先天性心脏病、乳腺癌、食道癌等20类重大疾病的患者,除新农合报销外,给予新农合大病保险二次补偿,当年为6533人次重大疾病患者报销医药费464.9万元;近年来,针对乡镇卫生院条件差问题,我县还投资3500万元,对前曹、腰站等乡镇卫生院进行改扩建,现在均已投入使用。
城乡学校建设“解锁”上学难
  “原来的学校就是几排平房,校园里到处坑坑洼洼的,操场就是一个大场院,一下雨,就没法上体育课。现在好了,搬进了教学楼,冬暖夏凉,学校的操场也建成了塑胶跑道,孩子们的上学条件比以前强多了。”8月5日,桃园街道办事处教师李丽高兴地说。
  我县历届县委县政府高度重视教育工作。近年来,县财政仅投入学校建设的资金就高达10多亿元,用于新建、扩建学校的土地面积超过2000亩。
  2005年至2009年,我县投入财政资金3亿元,在全省率先实施了“初中进城工程”,在县城新、改扩建五所中学校舍,1万多名农村初中学生全部集中到城区就读。
  伴随着“初中进城”工程,我县还同步实施了“小学进镇”工程。为改善乡镇教学条件,2010年以来,我县把乡镇中心小学楼房化建设作为事关群众切身利益的民心工程来抓,先后投资1.8亿元,把教育均衡发展向小学教育延伸。到2012年,在全市率先实现所有乡镇中心小学都有教学楼,其中有6所达到了省级标准化。
  人生百年,立于幼学。2011年,在完成初中、小学的均衡教育目标后,我县又实施了学前教育三年行动计划,加快幼儿园建设,进一步建立健全基础教育体系。到2013年底,我县投资1.5亿元,新建12所、改扩建80所城乡公办幼儿园,彻底改善我县学前教育办学条件,缓解入园压力,满足广大群众对优质学前教育的需求。
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【第 03 版:社会】
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