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强化举措 狠抓落实
我县以案件查处为突破口严打“两非”行为
作者:王宁宁
  为进一步有效遏制出生人口性别比偏高势头,完成市里下达的“两非”案件指标,我县人口计生部门强化措施,狠抓落实,加大案件查处力度,严厉打击 “两非”行为。
  一、加强领导定期通报,实行 “一把手”负总责。为使各级充分认识综合治理出生人口性别比偏高问题的重要性,我县召开了全县综合治理出生人口性别比偏高问题专题会议,学习贯彻市人口计生领导小组《关于印发〈德州市2013年度综合治理出生人口性别比专项考核办法〉的通知》和市委办公室市人民政府办公室关于印发 《2013—2015年度〈人口和计划生育目标管理责任书〉执行情况考核方案》的通知精神。实行“一把手”负总责,每周汇总一次“两非”案件有效线索和案件查处情况,直接报局长办公室,由局长对案件进展进行督办。坚持定期通报制度。每月月初召开一次计生站长会议,通报上月各乡镇(街区)出生人口性别比指标完成情况,并将指标邮寄到各乡镇(街区)五职责任人。对在连续两次通报中出生人口性别比指标持续偏高的乡镇(街区),由分管副县长亲自调度,促进工作平衡进展。
  二、明确职责细化指标,部门联合打击“两非”。为进一步严厉打击“两非”行为,切实形成出生人口性别比综治合力,我县建立查处“两非”案件长效机制,进一步明确相关部门职责,研究细化任务目标,将市下达的“两非”案件指标分解落实到卫生、药监等县集中整治“两非”专项行动领导小组成员单位,限期完不成的,县委、县政府予以通报批评。
  三、成立专项行动小组,深入乡村排查案源。在县人口计生局办公人员非常紧张的情况下,从党组成员和宣教、稽查、法院执行室等科室抽调业务骨干,由分管副局长带队,组成查处 “两非”案件五人小组,携带照相机、录音笔等设备,深入基层,对在集中整治 “两非”专项行动专题督导活动中抄录的县医院、中医院、王凤楼卫生院等医疗机构近两年来实施的共计81例流引产手术案例进行逐户验证查实,通过孕情消失倒查,调取比对WIS信息,发现可疑线索,深挖细找,查处案件。目前,这项活动正在深入开展中。
  四、研究出台考核办法,调动乡村积极性。为充分调动乡村两级综合治理出生人口性别比偏高问题、打击 “两非”行为的积极性,我县根据德办字 [2013]26号文件要求,研究细化考核措施,出台 《平原县2013年度综合治理出生人口性别比考核办法》,进一步明确将此项考核列入全县2013年度《人口和计划生育目标管理责任书》执行情况千分制考核,总分100分。设立出生人口性别比综合治理单项奖,授予完成责任目标的乡镇 (街区) “综合治理出生人口性别比先进乡镇 (街区)”荣誉称号。规定达不到责任目标的乡镇(街区),于2013年10月31日前,至少提供一起“两非”案件有效线索。凡提供有效线索的乡镇 (街区)(完不成责任目标的提供两条以上的),在年终总成绩中予以加分,并对计生站长和线索提供者分别予以现金奖励。
(王宁宁)
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【第 A3 版:社会】
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