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经济·发展
因村制宜壮大村级集体经济
作者:刘振
  本报讯 (记者 刘振 通讯员 李守峰)地处县城的龙门街道办事处光明社区毛庄居民小组立足区位优势、抢抓发展机遇,综合运用兴办实体、发展物业、招商引资等方式,积极探索增加村集体收入的新路子。截至目前,毛庄拥有村办实体公司3家,商贸楼面积13000平方米, “三资”累计突破5000万元,每年村集体收入100余万元。而该办事处许铺社区林庄村民小组是一个距县城2公里的农村社区村民小组,村党小组则充分挖掘140亩的坑洼荒碱地等闲散资源,通过对外承包、招商引资等方式,村级集体经济各项收入达45000元。
  龙门街道办事处辖9个社区、46个村组,其中城市社区4个、农村社区5个,近50%的村组集体经济收入不足3万元。对此,该办事处把发展壮大村级集体经济作为增强村级组织服务功能,保障正常运转的主要渠道来抓,因村制宜、分类指导,推动村级集体经济统筹协调、快速发展。
  “在发展壮大村级集体经济中,我们的做法是:在4个城市社区的23个村组中,按照使死钱变活钱、小钱变大钱、资产变资金、资源变资本的思路,深入挖掘社区增收潜力,主要选择了经营实体、物业经济、资产盘活、招商引资等路子,壮大集体经济发展;在5个农村社区的23个村组中,确立了资源开发、土地流转、两区同建、合作组织的增收模式,增加集体积累、实现土地增收效益的最大化。”龙门街道办事处党委书记徐桂元介绍说。
  工作开展以来,龙门办事处推行了班子成员包社区、机关干部包村组、社区干部抓重点村工作机制,相关人员定期到所包单位宣传发动、走访调研、建言献策、指导集体经济增收,办事处坚持每周一调度、每周一通报,各社区、村组通过层层召开动员会、阳光议事会,使广大干部群众充分认识到了发展集体经济的必要性、重要性,在办事处上下营造了浓厚氛围。今年以来,围绕集体经济增收已召开干部会、群众会80多场次,形成调研报告50余篇,为村庄提出合理化建议42条。同时,该办事处出台优惠政策,拿出20万专项资金,用于奖补当年度集体经济发展较好的社区、村组,规定凡是由社区招商引入项目或占用社区土地的项目,项目实现税收后每年地方留成部分的10%返还社区,激发了各社区发展集体经济的积极性和主动性。综合增幅、增量、累计额度等多方面的考虑,办事处出台了针对9个社区、46个村组集体经济发展的考核办法,全年集体经济发展效果与机关、基层干部的绩效工资、评先树优挂钩,增强了广大干部压力感和责任心,促进了集体经济发展面的铺开、点的突破。
  “下一步,我们将进一步深挖潜力、找准优势,在发展村级集体经济途径的选择上,重点与招商引资、盘活闲置资产、产业发展、项目建设、发展民营、废弃资源开发等六个方面做好结合文章,全力提速村级集体经济发展。”龙门办事处主任仇洪雷说。
  截至目前,全办事处已有毛庄、镰把张等32个自然村有了实质性进展,占到自然村总数的69%,增收总额达220万元。
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【第 A3 版:龙门视线】
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