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区人大常委会搭建人大监督、检察监督、行政机关行政执法的“1+1+N”工作模式切实维护人民群众生命财产安全——
以人民的名义加强公益诉讼专项监督
  □记者马松松报道
  本报讯针对人民群众反映强烈的生产安全、交通安全、危化品领域公益损害问题,自今年4月开始,区人大常委会搭建人大监督、检察监督、行政机关行政执法的“1+1+N”工作模式,切实维护人民群众生命财产安全。
  当前我区正开展为期一年的安全生产领域检察公益诉讼专项监督活动,区人大常委会与区人民检察院联合下发公告,征集问题线索。“楼上悬挂的充电电线很不安全,我在电视上看到有个呵护公益小程序,就拍照上传,很快就得到了解决。 ”热心市民刘英武所说的这个小程序,就是区人民检察院设立的“呵护公益随手拍”。市民可以将日常所见的安全隐患拍照上传,检察院借助智能信息平台,及时接收解决。“简单的事情,直接把信息反馈到行政机关,然后由行政机关及时处理。如果问题比较复杂,可能一时解决不了,而且符合公益诉讼这个条件的话,由检察院自己来立案,立案之后开展调查,再发出建议,督促行政机关履职。”区人民检察院第四检查部负责人刘志勇介绍说。公益诉讼往往是群众关注的热点难点问题和重要的民生问题,寻求跨部门的协作,更是公益诉讼不可回避的重要一环。为此,区人大常委会与区人民检察院出台《关于开展安全生产领域检察公益诉讼专项监督活动的实施方案》,区人民检察院与相关行政机关加强协调对接、信息共享、形成工作合力。同时区人大常委会会议表决通过了《关于支持检察机关开展安全生产领域公益诉讼专项监督活动的决议》,检察公益诉讼工作更有了监督刚性,制度保障。决议明确规定了不积极配合检察机关调查、对检察建议不及时回复或者虽回复但拒不纠正的,或者被区人民检察院依法提起行政公益诉讼的行政机关,区人大常委会将启动专题询问、质询以及罢免程序。
  自专项活动开展以来,区人民检察院共办理诉前检察建议13件。其中中兴路一建筑工地存在塔吊违规操作问题,有重大安全隐患。经实地调查后,区人民检察院及时向相关行政主管部门发出诉前检察建议,相关部门积极整改,并对全区建筑工地开展大排查,逐一解决问题。
  人民的满意度就是工作的风向标,我区这种人大监督、检察监督、行政机关行政执法的“1+1+N”工作模式,体现了以人民为中心的发展理念,有利于推进行政机关转变政府职能,提高工作效率,保障了人民群众的生命财产安全。是在基层治理中坚持和完善人民代表大会制度,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的有力实践。
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【第 02 版:要闻·综合】
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