德州市陵城区政协主席 朱洪瑞

　　2020年工作回顾

　　2020年是具有里程碑意义的一年，也是极不平凡的一年。这一年，中国全面建成小康社会取得伟大历史性成就，人民政协充分发挥制度优势，为实现第一个百年奋斗目标履职尽责。这一年，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，人民政协扛起责任担当，倾情书写脱贫路上的“政协答卷”。这一年，党的十九届五中全会隆重召开，擘画了中国未来发展新蓝图，人民政协将肩负新担当，履行新使命。这一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全国人民用众志成城、坚韧不拔书写了抗疫史诗，在共克时艰的日子里，区政协发挥职能优势，凝心聚力，同心战疫。这一年，十三届区政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省、市、区委政协工作会议精神，在中共德州市陵城区委的坚强领导下，践行初心使命，强化责任担当，突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出了积极贡献。

　　一、坚守政协初心，坚定不移坚持党的领导

　　◆政治站位有新提高。毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导，始终坚持把政协工作置于区委工作大局中谋划、推进和落实，协商监督议题报请区委批准后组织实施，坚决做到党政工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，智慧力量就汇聚到哪里。严格履行重大事项报告制度，及时传达贯彻区委重大部署、重要会议精神，始终与区委思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。
　　◆理论学习持续深化。坚持把理论学习作为一项重要政治任务。全年开展学习活动28次，专题党课5次，累计参加学习1600余人次。进一步筑牢了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基，对新时代人民政协“是什么、干什么、怎么干”有了更深刻的理解和科学的把握。
　　◆党的建设全面加强。区政协党组切实履行管党治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，完善党建责任落实体系。严格落实意识形态工作责任制，不断凝聚正能量、画出最大同心圆。落实党风廉政建设责任，严肃党内政治生活，党员干部廉洁自律意识持续增强。创建“党建引领·凝心聚力”党建品牌，机关党支部荣获区级“五星级党组织”荣誉称号。乡镇（街区）政协委员联络室临时党支部开展履职活动累计24次。党组成员带头联系党外委员，宣传党的主张，加强团结联谊，政协党组织在政协工作中、各界群众中的政治引领力、影响力明显增强。

　　二、倾力服务中心，聚焦陵城高质量发展献计出力

　　◆聚焦区委部署力行担当。常态化开展“进解促”活动，真心实意为企业纾困解难；“四不两直”督导脱贫攻坚工作，力促各项目标任务如期完成；凝心聚力助推产业链做优做强，全力推进“工业强区”战略实施；心系农民增收、关注农业发展，围绕农业产业化、土地流转积极建言献策，主动走进田间地头深入调研，搭建平台助农增收致富；勇担乡村振兴服务重任，强基层促稳定、聚民心抓产业，助力乡村振兴。
　　◆聚焦中心任务有效协商。全年围绕推动区域经济发展、防范化解重大风险、乡村振兴战略实施等重点工作开展专题协商12次，调研工作16次，形成协商报告10篇，区委、区政府主要领导批示5次。在优化营商环境上持续助力，先后召开专题协商会议3次，形成的《关于持续优化营商环境、推动区域经济高质量发展的专题报告》得到区委主要领导批示；广泛征求企业意见建议，联合区工商联依托政协“委员之家”成立了全市首家“政企交流中心”，搭建起了企业与职能部门之间面对面沟通交流的平台，组织开展交流活动13次，集中宣传惠企助企政策4次，解决企业发展难题14件，有力助推了我区营商环境的不断优化。
　　◆聚焦重点工作有力监督。先后围绕脱贫攻坚任务落实、“扫黑除恶”专项斗争开展、污染防治、重点旅游项目建设等专题，开展监督视察8次，委员们在摸透实情的基础上，有针对地提出对策建议56条，有力推动了相关部门工作改进和提升，助推了党委政府决策部署的有效落实。
　　◆聚焦文旅产业倾力作为。坚持“全域旅游”发展理念，按照“统一布局、健全机制、示范引领”原则，以打造文旅产业“陵城样板”为目标，引进专业运营投资管理团队，集中资源提升神头镇智圣东方文化园、滋镇三洄河红色教育基地、丁庄镇印象大薛庄等重点景区基础设施建设，培育陵城文旅精品；举办陵城区首届旅游文化节、“捧起希望”解海龙纪实摄影展等文旅产业宣传推介活动5次；投资35万元，拍摄制作《智圣故里·画赞陵城》旅游宣传片，有效扩大了陵城旅游对外知名度和影响力，力促文旅产业成为陵城经济发展新的增长点。

　　三、深怀为民之心，坚持在增进民生福祉上持续用力

　　◆提案工作力促民生改善。全面落实与两办督查室联合推进提案办理机制，积极推行区委常委领办督办重点提案机制，通过强化跟踪落实、重点提案面对面协商等有效措施，提案办理工作实效不断增强。加大民生类提案办理力度，教育、就业、医疗卫生、社会保障等一大批事关民生的提案得到有效落实，助力解决了群众生产生活中的热点难点问题。十三届四次会议期间，立案的212件提案全部办复。
　　◆社情民意信息及时反映民声。全年收集社情民意信息176篇。“推进银税互动业务仍面临四大难题”被省政协采用并报送全国政协；“从新冠疫情看医疗联合体建设的必要性”“藏粮于民，势在必行”“农村公路亟待提升”等29篇社情民意得到省市政协重视采用；“关于打造我区步行街，推动经济发展的建议”获得区委主要领导批示。社情民意信息“直通车”作用得到具体体现，群众民声民意得到及时反映，积极为党委政府汇集分析舆情和科学民主决策提供了参考，推动了一批群众关切问题的解决。
　　◆惠民活动提升群众幸福感。以不断满足人民群众日益增长的美好生活需要为追求，政协委员发挥特长，职能部门积极助力，先后开展“送文化、送科技、送健康”等为民服务活动8次，受益群众3000余人。深入开展“政协委员联系贫困户贫困村”活动，汇聚委员力量，资助困难留守儿童、修建村庄道路、助力村庄发展。

　　四、共筑思想同心，广泛凝聚团结奋进强大力量

　　◆团结联谊凝共识。加强与市政协纵向联系，积极配合完成健共体建设、发展高效特色农业专题调研；全市基层政协经验交流观摩团到我区现场观摩，学习交流基层协商经验。加强与省内外兄弟政协横向交流，全年接待广西、安徽等地政协考察学习9次，外出交流学习7次，既增进了友谊，又宣传了陵城。
　　◆文化传承聚合力。《陵城记忆》丛书历时三年圆满收官，全书共12册，500余万字，系统记述了全区990个自然村有史以来各个时期的真实全貌，是陵城历史上首部记载村庄历史的书籍，得到了社会各界的高度赞誉。 50万字的《德润陵城》如期刊印完成，记录了陵城历史上的荣耀辉煌和骄人成绩，进一步弘扬了本土优秀文化，更是凝聚起了陵城籍在外人员的乡情和支持陵城发展的合力。
　　◆对外宣传展形象。全年在各级媒体平台刊发报道69篇，省级以上用稿量列全市政协系统第二位。《“小题大做”解“难事”——山东德州市陵城区政协首个社区议事工作室成立》《解决旅游发展中的“任性”——山东德州市陵城区政协专题协商旅游业》等协商做法，在《人民政协报》刊发宣传；区政协工作亮点以《协商深处有“人”“家”》为题，在省政协《联合日报》头版头条刊发；提案、社情民意信息等工作成绩被省市相关媒体深度报道，持续对外发好政协声音、讲好陵城故事。

　　五、增强干事信心，政协队伍能力建设显著增强

　　◆强化政协委员责任担当。加强学习培训，举办培训活动3次，累计参与700余人次，委员的政治理论、履职水平和综合素养得到有效提升。强化履职管理，评选出35名优秀委员，先后对6名履职不力委员进行谈话提醒，让委员既有“荣誉感”，又有“危机感”。倡导“双岗建功”，委员参与履职活动2000余人次，履职活力进一步激发，履职成果更加精准；本职岗位上勤勉敬业，争创一流，21名委员荣获区级以上荣誉称号，在陵城的各项事业中走在前列，作出表率。
　　◆提升机关干部整体素质。抓学习，增强工作能力，开展“学习型机关”活动，机关学思践悟的浓厚氛围持续增强。提标准，筑牢工作根基，全年86项重点工作分解到各专委会，形成了一大批有价值的履职成果。比贡献，激发工作热情，3名党员同志主动下沉一线助力脱贫攻坚；4名同志荣获7项省市级荣誉。干出特色、干出成效、干出亮点的良好氛围逐步形成。
　　各位委员，2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给陵城干部群众带来了考验，区政协常委会认真贯彻落实区委决策部署，迅速行动，全力以赴。班子成员主动扛起政治责任，到乡镇社区督导疫情防控，指导企业复工复产；医卫界委员奋勇当先坚守抗疫一线；教育界委员克服困难保障线上教学顺利实施；经济界委员积极行动捐献医疗物资；文艺界委员创作文艺作品助力抗疫宣传；各职能部门中的委员坚守岗位，默默奉献；广大政协委员围绕疫情防控、复工复产积极建言献策，主动捐款捐物累计达160余万元。区政协以实际行动展示了在大事、难事面前的责任担当。
　　各位委员，区政协取得的每一点成绩，都是中共德州市陵城区委坚强领导和高度重视的结果，是区人大常委会、区政府大力支持的结果，是各位老领导老同志热情关心、各级各部门和社会各界积极帮助的结果，是各乡镇（街区）政协委员联络室、政协机关干部和广大政协委员共同努力的结果。在此，我代表十三届区政协常委会向所有关心、支持、参与政协工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

　　2021年工作安排

　　2021年是中国共产党建党100周年，是全区实施“十四五”规划的开局之年，也是十三届区政协履职的收官之年，做好今年的政协工作，责任重大、意义深远。区政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在中共德州市陵城区委的坚强领导下，紧紧围绕“实力、活力、魅力、奋进”陵城建设任务，以党的建设为引领，充分发挥专门协商机构作用，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，有效发挥人民政协制度优势，为实现新时代现代化强区建设远景目标凝聚智慧力量，作出更大贡献。

　　一、突出党建引领，更加有力地落实党对政协工作的全面领导
　　二、发挥协商优势，更加精准地服务中心大局
　　三、紧扣中心环节，更加有效地凝聚社会各界共识
　　四、夯实履职基础，更加全面地提升委员履职能力
　　五、坚持质量导向，更加科学地推动工作提质增效

　　各位委员，助推陵城发展我们责无旁贷，推动新时代政协事业我们义不容辞。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共德州市陵城区委的坚强领导下，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加严谨的履职态度，锐意进取，精诚履职，为建设“实力、活力、魅力、奋进”陵城而团结奋斗！以优异成绩迎接中国共产党建党100周年！