□臧姗
　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。这是党中央对推进构建全国统一大市场作出的重大部署，是在准确认识我国经济发展阶段性特征、深刻把握市场规律基础上，从全局高度作出的重大决策。招商引资是地方发展经济的重要手段，新形势下，只有找准定位、创新模式、优化环境，才能全面提升我市招商引资质量和水平，加快服务和融入全国统一大市场。
　　找准自身定位，发挥比较优势，增强经济发展拉动力。比较优势意味着竞争优势，可以转化为发展优势。只有紧密结合国家重大战略，找准我市在全国统一大市场中的定位作用，增强招商引资布局的整体性，才能真正发挥我市经济发展的优势。一方面，要结合重大战略制定产业规划，增强经济发展的互补性。以京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略为牵引，牢牢把握我市在国家发展大局中的战略定位，精准发力新一代信息技术、高端装备、高端化工等13条标志性产业链，进一步增强产业协同性和资源互补性，深度融入国家重大战略。另一方面，要立足地方资源禀赋培育优势产业，增强经济发展的特色化。可充分发挥我市得天独厚的区位优势、丰富优质的农业资源以及良好的产业基础，持续推进先进制造业强市、区域消费中心城市、食品名市、特色体育名城建设，加快培育具有鲜明德州特色且优势突出的产业集群，全面提升我市招商引资的吸引力。
　　丰富招商“工具箱”，满足企业多元化需求，增强产业体系竞争力。因时而变，随势而动，观念和模式创新是推进招商引资的第一推动力。只有根据市场经济的一般规律，创新招商引资模式，才能达到满足企业项目需求和促进要素合理配置的双重目标，更好融入全国统一大市场建设。一是以链式思维精准推进产业链招商。比如，绘制新一代信息技术、高端装备、食品加工等产业链发展生态图，详细梳理产业链上、中、下游关系，协同引进产业链上的项目链、企业群，加快构建协同发展的产业生态，更好地降低企业的生产成本和交易成本，吸引更多优质企业入驻。二是以投行思维创新开展基金招商。完善新旧动能转换、天使基金创设等支持措施，配套建立基金跟投、担保增信、风险补偿、贷款贴息等一揽子支持创新创业的综合金融服务体系，促进优质项目与适配基金高效对接，推动更多企业登陆资本市场。三是以专业思维打造高素质招商队伍。加强对现有招商人员的业务培训，及时兑现激励承诺，继续选聘龙头企业、知名企业家为“招商顾问单位”“招商顾问”，加强与国内外知名机构、跨国公司和本地企业驻外机构等合作，形成全方位、多层次的招商网络，全面提升招商引资实效，为区域经济发展汇聚更多优质资源。
　　优化营商环境，提升服务效能，增强区域吸引力。良好的营商环境是投资兴业的“广袤沃土”。只有从企业群众需求出发，持续优化市场化法治化国际化一流营商环境，推动招商引资从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“改革高地”转变，才能打破“内卷式”竞争怪圈，真正激发全社会内生动力和创新活力。为此，需从以下几方面着力：一是深化投资审批制度改革，释放投资活力。持续破除民间投资各类准入壁垒，围绕“高效办成一件事”优化投资项目审批流程、提高审批效率，加强重大项目协调服务和用地等要素保障，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。二是落实落细国家支持政策，切实增强经营主体获得感。通过线上线下相结合的方式，主动向企业精准推送政策，促进国家有关融资支持、涉企收费、账款清偿、资金奖补等政策的及时落地，以充分释放政策红利。三是强化项目跟踪服务，提高企业办事效率。强化项目跟踪服务对于保障企业发展至关重要。积极推广重点项目“挂图作战”工作经验，持续完善“办德好”帮办代办队伍建设，健全项目常态化沟通交流和解决问题的机制体制，加强重大项目协调服务和用人、用地等要素保障，及时解决项目落地和企业发展过程中遇到的各类问题，全方位助力各类经营主体高质量发展。
　　（作者单位：市委党校）