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深化“微改革”惠民生助发展
  

□李壮
  习近平总书记视察山东时指出,山东要在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先。要聚焦推进中国式现代化,在解决制约高质量发展的突出矛盾上下功夫,在完善制度、健全机制、激发活力、增添动力上用实劲。在深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神的基础上,我们大力推进以聚焦群众急难愁盼和身边小事为主要特征的“微改革”,让群众在“家门口”享受改革红利。“微改革”以破解群众问题为“方向”,重点在于以“小切口”惠及民生助力发展,路径在于以顶层设计与基层实践相结合,目标在于基层治理格局打开、群众获得感提升,打通改革的“最后一公里”。
  注重“微改革”的实效性。随着经济社会发展,各类矛盾问题叠加,群众诉求多元,基层治理面临挑战,“微改革”更需注重实效。要善于问计问需于民。要广开言路,积极倾听民声民意,让群众讲真话、说实话,了解群众的真实想法和诉求,为工作指导思路和方向。要坚持为民务实。“微改革”越是向纵深推进,越来不得半点虚功,随着触及的矛盾问题越来越复杂、越来越深入,要敢于直面争议,敢于正视批评,绝不能随意停滞不前,更不能玩“假大空”,踢“无影脚”。要通过调研分析,充分聚焦群众感受最直接、反映最强烈、矛盾最突出的问题,用行之有效的措施释放改革红利,解决实际问题。要激励干部担当作为。要充分发挥党员干部的主观能动性,激励他们勇于作为。要建立改革容错纠错机制,为担当者担当、为改革者鼓劲。要把正向激励与强化问责结合起来,对勇于改革创新,实绩明显的干部给予奖励,对弄虚作假、推进不力的干部严肃问责。
  注重“微改革”的典型性。“微改革”解难题、惠民生、促发展的作用发挥持久,为基层社会治理体系和治理能力的提升奠定了基础,为经济社会的高质量发展贡献了力量。然而,“微改革”也往往会因其微小特性而容易被忽视和低估。因此,加强“微改革”的宣传和引导非常重要。要通过各种渠道,如新闻媒体、社交平台等,宣传“微改革”的理念和成果,提高公众对“微改革”的认识和支持,从而在全社会营造关心改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围。要强化典型引路,及时总结工作经验,提炼典型案例,引导“微改革”向广度和深度拓展。要强化绩效思维,及时开展成效评估,以创新实绩的群众满意度作为改革的重要目标任务,确保改革方向和路径的正确。要以“微改革”事项先行先试,以小见大,探索总结推进改革的新思路、新方法,为系统集成改革创新蹚路子。
  注重“微改革”的长效性。改革开放越往纵深发展,发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂。所以,要通过自我革新、机制创新,促进“微改革”的长效性。要坚持因地制宜,结合本地实际和问题实际,研究接地气、可操作的思路措施。在这个过程中,绝不能坐井观天、故步自封,要跳出问题看问题,站位全局解难题。要发挥好“微改革”的创新性和灵活性,勇于尝试新方法、新路径,灵活调整改革节奏和步骤,使其更符合基层实际。要强化跟踪督导,建立健全改革的监督、评估、反馈机制,确保改革的成果能够得到有效巩固和发展。对于改革推进中存在的瓶颈障碍和困难问题,要及时跟进分析研究,及时调整和完善改革方案,督促改革事项的落实,确保改革的顺利推进。要加强组织协调。提高“微改革”的效能,必须健全体系、强化领导、明确职责、协同作战、形成合力。要建立改革会商机制,定期研究确定改革推进事项,确保改革的顺利推进。要健全改革回访机制,及时了解改革实效,对不适宜的及时纠偏,对成效显著的妥善总结提升。要充分发挥政府、企业、社会组织等各方的作用,形成一个有效的沟通协调机制,确保改革精准高效,行稳致远。
  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。“微改革”是推动改革向基层延伸、向纵深发展的现实要求,更是精确聚焦、精准发力,围绕人民群众反映最强烈、最突出、最现实、最直接的问题协同联动、创新突破,推动改革走深走实、常态长效的“关键一招”。今后工作中,我们还要进一步强化“问题导向”,坚持蹄疾步稳、务实前行。
  (作者系禹城市副市长)

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