□本报记者唐晓颖本报通讯员李禄超程晓阳赵亚群
　　不久前，德州市市场监管局与美团签署战略合作协议，携手推进外卖骑手担任食品安全社会监督员制度，创新食品安全监管举措，构筑行政监管、行业治理、社会监督三方协同发力的食品安全社会共治格局，守护“舌尖上的安全”。
持证上岗，外卖骑手变身“食安哨兵”
　　8月24日下午6点20分，禹城市外卖骑手杨硕接到订单后迅速赶到一家餐饮店。等待取餐的他走进厨房，查看环境卫生。“外卖骑手还能进商家后厨？”面对记者的疑问，杨硕笑着指了指胸前的工作牌说：“我有个新身份——禹城市食品安全社会监督员。”
　　2022年8月，德州市以禹城市为试点，探索聘任外卖骑手担任食品安全社会监督员，拓宽食品安全社会监督渠道。“监管部门有需要，外卖企业有意愿。”禹城市市场监督管理局局长刘保萍说。外卖餐饮店量大面广，尤其是开在偏僻街巷的餐饮店，市场监管部门很难对其进行有效监管。外卖骑手每天与餐饮商家打交道，能及时发现食品安全隐患。
　　目前，禹城市已选拔两批共50名外卖骑手担任食品安全社会监督员，并为他们颁发了聘书和工作牌。外卖骑手
　　佩戴工作牌，可进入商家后厨查看食品加工制作、环境卫生、清洗消毒等情况，现场纠正食品安全违法违规行为，并向市场监管部门反馈。
　　为健全共治机制，禹城市线上搭建联络平台，建立行业党委、镇街部门、外卖骑手“三位一体”的联络服务微信群，对外卖骑手情况实行动态式采集、台账式管理，畅通联络互动、问题反馈渠道。线下通过集中签约和分头签约结合的方式，指导美团、饿了么两大外卖平台与930家餐饮业户签订合约，确保外卖骑手食品安全社会监督员的身份得到商家认可，无障碍入店巡查。
强化培训，全链条开展食安监管
　　外卖骑手赵明军工作已有6年，自从担任食品安全社会监督员后，他更忙了。“以前取餐时，拿完餐就直接走了。现在等餐过程中我会围着餐馆的前台、后厨转一转，看看卫生环境、餐品摆放等是否符合标准。”赵明军说。一次取餐时，他发现商家没按照规定操作，立即指出问题，帮助商家及时整改。
　　赵明军的“火眼金睛”是在培训中练就的。禹城市开展上岗培训，为外卖骑手详细讲解“五看五促”监督流程，普及食品安全法等，提升他们食品安全相关知识与技能。同时开展线上日常培训，每月在微信群发布培训课件，组织外卖骑手打卡自学，并采取以查带训等形式，使学习常态化。
　　为充分调动外卖骑手积极性，禹城市实行积分管理，定期考评，并开展评选表彰活动，为积极履职尽责的食品安全社会监督员颁发荣誉证书、发放爱心物资。在党员发展方面对优秀食品安全社会监督员予以倾斜，推动外卖行业融入基层党建和食安治理工作。网络餐饮平台也制定了更为详细的激励措施，实行优秀食品安全社会监督员优先派单、接单奖励机制。
　　禹城市市场监督管理局党组成员程洪涛介绍，在开展全链条食安监管工作中，禹城市根据外卖骑手反馈的问题情况，设置外卖商家“红黑榜”，对卫生干净整洁、操作规范、管理到位的商家“红榜”表扬，对食品安全问题多、屡教不改、长期反复的商家“黑榜”曝光，并将上榜情况、抽检结果与餐饮服务单位量化分级工作相衔接，提高“问题门店”风险等级，加大监督检查频次并向社会公示，倒逼商家自觉落实食品安全主体责任。
　　8月26日上午11点，外卖骑手刘志龙赶到一家餐饮店取餐，发现店内未张贴反对食品浪费的标识，他马上拿出手机拍照，通过“食安外卖共治”专用小程序上传，向禹城市市中市场监管所反馈情况。随后，执法人员来到现场核查，查证属实后，当场对商家作出警告处罚，责令立即整改。
　　“食安外卖共治”是禹城市为推进食安共治开发的专用小程序，设置了公众端、哨兵端、监管端3个端口。外卖骑手取餐中，发现入网餐饮单位存在食品经营许可证过期、餐具消毒不到位、食品未隔墙离地存放等问题，第一时间登录哨兵端上传问题线索。执法人员使用监管端查看详情，现场检查后线上回复处理，形成工作闭环，确保发现的问题都能及时整改。目前，通过小程序已推动了38个问题解决。
　　禹城市市场监督管理局与美团签署战略合作协议，依托美团App上线“明厨亮灶”板块，打造“阳光厨房”外卖点单新模式。高销量的外卖商家主动在平台上开通“明厨亮灶”端口，向消费者公开加工制作过程，自觉接受社会监督。消费者通过视频监控，实时查看商家后厨情况，外卖制作加工过程一目了然。针对差评前十、消费者投诉多、外卖骑手反馈集中的餐饮单位，开展靶向抽检，严防严控食品安全风险。
　　“食安外卖共治”小程序实时监督，量化分级结果公示，“阳光厨房”线上展示……一套组合拳打出，强化了禹城市餐饮单位食品安全自律意识，有效提升了餐饮服务环节食品安全水平。今年上半年，禹城市网餐平台消费者满意率上升3%，平台投诉举报下降约20%。
　　“我们将认真总结禹城试点的经验，形成可学习、可推广的新模式，凝聚社会监督、行业监督、行政执法监督三方合力，持续提升餐饮业整体食品安全水平，全力推进食安德州建设，让市民吃得安全、吃得放心。”德州市市场监督管理局局长毕志国表示。