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健全治理体系 让融合更有深度
  

□孙绍鹏
  乐陵市郭家街道是典型的城乡接合部,既有部分城市功能,又具备农村特征。近年来,郭家街道通过自治筑基、法治护航、德治凝心,以治理融合为抓手,推动乡村融合由“事合”向“心合”转变。
  治理融合必须建强完善基层组织架构。推动乡村治理融合必须要有一个强有力的组织。2021年5月,郭家街道在乐陵市最先将32个自然村融合成6个行政村,率先完成全街道党组织无震荡换届,农村干部队伍结构得到全面优化,实现了一套班子议事,一个场所办公,为乡村治理融合提供了坚强组织保障。为夯实村民自治基础,以行政村为单位建立“村民议事厅”,由村民自发成立村民理事会,引导群众积极参与村民自治章程、村规民约的修订完善中来,激发村民的自治活力。去年以来,郭家街道以中兴村为试点,探索打造一网统管、多网合一的“郭家网事”品牌,将党建、信访、警务、民政等整合到“一张网”,通过公益性岗位招聘,对网格员、协理员、环卫工人进行统筹,实现一网统管、多元融合;探索打造数字乡村平台,开发红色代办、智慧政务、乡村治理等模块,预计今年9月可建成投用,实现实时监测、数据留痕,为乡村自治插上科技翅膀。
  治理融合必须切实维护基层社会稳定。郭家街道结合实际探索构建多元纠纷解决机制,在发展中坚持和传承好新时代“枫桥经验”,确保把问题解决在基层、化解在源头。一方面,推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”调解制度落实。依托“张晶矛盾纠纷调解工作室”,组建由村“两委”成员、党代表、人民调解员、退休老干部等组成的矛盾调解队伍,培养法律明白人,以行政村为单位配备乡村法律顾问。另一方面,建立街村两级联动机制。行政村与街道业务站所联动协作,针对积案难案主动联合对接街道相关站所合力化解,不推诿、不扯皮,实现矛盾纠纷“小事不出村,大事不出街道”,为营造和谐稳定的乡村治理环境保驾护航。
  治理融合必须扎实推进精神文明建设。近年来,郭家街道坚持从道德建设和人文关怀两方面发力。建成乐陵首个家风馆,作为全街道乃至乐陵全市培育良好家风的精神阵地,集中展现古今中外优秀家风传承,以良好家风传承教化群众,同时以行政村为单位积极开展“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”“美丽庭院”评选活动,通过典型示范带动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,从细微处让群众融入行政村这个大家庭。加强重点人群关怀关爱,依托郭家街道社会工作和志愿服务站、郭家街道未成年人保护站,深入开展志愿服务活动,不仅逢年过节走访,平时也注重进行思想上的沟通交流,特别是思想情绪波动较大的群众,定期了解思想动态,帮助解决思想上、生活上的困难,实现群众从“事合”到“心合”的转变。
  (作者系乐陵市郭家街道党工委书记)

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