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带着问题下基层 实地调研找方法
  

□罗丹
  习近平总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道,是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功。现实中存在的问题是开展调查研究的着力点,也是根本导向。基层干部要带着问题下基层,实地调研找方法。
  做足准备,带着问题沉下去。以问题为导向开展调研,是我们党传承下来的优良传统。“天视自我民视,天听自我民听。”漫无目的去调研,听不到真话,摸不到实情,也就不会有实际成效。带着问题去开展调研,重点是做好预习功课。调研前,要熟悉相关决策部署、大政方针以及背景情况,对政策贯彻执行、群众反映强烈的堵点难点痛点问题预先考量,拟定问题提纲,快速找准切入点,避免随意调研、盲目调研,提高调研效率。要“一竿子插到底”。调研时直接深入到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方,以“蹲下身子看蚂蚁”的较真劲头,获得一手资料。要以问题“捞”问题。只有真正地走下去,才会发现坐在办公室里预判的问题和调研到的实际问题或多或少存在偏差,要善于顺藤摸瓜、刨根问底,多问几个“为什么”“还有吗”,以问题查找问题,以问题带出问题,确保将问题“一网打尽”。
  广开思路,凭着韧劲研究透。调查的过程,是了解问题、发现问题的过程,而研究的过程,则是分析问题、解决问题的过程。调研,基础在“调”,关键在“研”,“调”而不“研”,无疑买椟还珠,所以要在研究上下功夫,做到去粗取精、去伪存真。前期调查收集的资料,大多是零散的、片面的、孤立的,也有重复的、交叉的、模糊的,需要进行归纳分类、系统整理,使调查所得的零散认识系统化、表面现象深刻化、重点问题突出化、一般问题特殊化。做到追根溯源。“涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙。”要秉持追根究底的态度,综合运用发散思维、逆向思维、辩证思维,对问题进行由浅入深、由表及里的剖析,深入研究政策执行梗阻、群众急难愁盼等问题背后的逻辑规律,真正摸清问题产生的根源。做到抽丝剥茧。有些深层次矛盾涉及的时间跨度较大,产生因素较多,需要多一些耐心细心去“解剖麻雀”“庖丁解牛”,层层深入、研机析理,把“病灶”摸清,把“症结”探明,为“开良方”提供依据。
  破立并举,揣着对策解答好。调研的根本目的是解决问题,衡量调研搞得好不好,关键看调研的实效、看调研成果的运用、看能不能把问题解决好。因此,开展调研必须立足解决实际问题。要标本兼治,针对调研掌握的问题按照轻重缓急、难易程度,分层分类、靶向推进,既要有马上就办的“速成之策”、更要有功在千秋的“长远之计”,把治标、治本贯通起来,起到药到病除、久久为功的效果。要举一反三。以小见大,以点扩面,通过解决个别问题预防同类隐患风险,通过点上典型示范带动面上整体推进,把调研成果及时转化为为民解忧、破解难题的实招硬招,转化为可复制、可推广的创新经验,做实调研的“后半篇文章”。要推动发展。调研中,无论是找问题、还是想办法,都要以新发展理念为引领,多想想怎么把调研的过程转变为完善思路、谋划工作的过程,把调研的成果转化为解决问题、改进工作的举措,切实发挥调研的指导、完善、促进、发展作用,以高质量调研推动高质量发展。
  (作者单位:市纪委监委派驻第十一纪检监察组)

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【第 03 版:观点】
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