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千方百计拓宽农民致富渠道
——在打造乡村振兴齐鲁样板上强力突破系列报道之二

▲夏津举行党组织领办合作社收益分红仪式(资料照)。记者刘振兴摄


  

□本报记者王志冕本报通讯员郑若祥陈自伟
  习近平总书记指出:“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道。”
  全市上下把促进农民增收摆在重要位置,多措并举,加强帮扶,挖掘潜力。去年,开发乡村公益岗位5.6万个,农村居民人均可支配收入增长7.3%,增速居全省第1位,城乡居民收入差距继续缩小。
土地托管流转,保底还分红
  “仅玉米一季,一亩地就拿到1025元的分红,这都是党支部带领的好。”临邑县翟家镇四合农业种植合作社的社员刘金东说。
  “我带着10亩地加入合作社,每亩地保底600元,还有二次分红,平日里我和老伴还能在合作社打工,比自己种地合适。”庆云县崔口镇后程村村民崔敬海说。
  “农田以入股形式托管给镇里的合作社,耕地、播种、农资供应、植保、收割等等都不用操心,年底还有保底分红,省心省力又增收。”夏津县新盛店镇东风村村民李其华说。
  ……
  市委农村工作会议暨全市“吨半粮”生产能力建设现场推进大会提出,今年全市农村居民人均可支配收入要增长6.5%以上。作为传统农业大市,怎样才能用好土地资源,把农民增收嵌入农业发展链条?德州探索出路径:推进土地适度规模经营,大力开展托管服务,保障粮食生产稳定性,促进农业增效、农民增收。
  市委市政府相继制定出台《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度经营的实施意见》《关于深化土地托管服务促进村党组织领办合作社高质量发展的实施意见》等文件,引导新型农业经营主体流转农户承包地,发展多种形式的农业适度规模经营。“通过流转、托管等方式,使土地经营向合作社、家庭农场、农业龙头企业等主体集中,改变了过去一家一户分散经营的模式,农业生产实现了供种、深耕、播种、配方施肥、病虫草害防治、管理“六统一”,机械化率达到100%。”市农业农村局局长孙丰勇说,目前全市党支部领办合作社达4159个,通过实行“六统一”管理服务,实现了粮食产量提升,农民收入增加。
  为促进农民增收,齐河县齐力新农业服务有限公司还探索了“保底+三三四分红”的全托管模式。在不流转土地的情况下,由村集体把零散小农户的土地集中起来,全权托管给服务公司,除了农户有保底分红外,其余盈利部分服务公司占三成、村集体经济组织占三成、农户占四成。公司总经理李朝纲表示:“这一模式形成了利益共同体,不仅可以破解‘谁来种地’‘怎样种地’的难题,还能为农民和村集体带来持续稳定的收益。”
用好农村资源,“一地生三金”
  3月27日,走进宁津县柴胡店镇桃源里社区,一座座二层小楼白墙黑瓦、方正整洁。“新房宽敞明亮,住得很舒心。出门就是产业园,工作也方便。”社区居民李亮亮说。
  增加农民收入,推进强村共富。宁津县选择创新“三类地”改革,让“一地生三金”。
  “我们抢抓机遇、先行先试,系统推进农用地规模经营、闲散地盘活利用、‘飞地’抱团发展,探索形成了农业园促增收、工业园带致富、新家园提品质的‘三园共建’路径。”宁津县县长王成介绍,具体工作中,坚持先建设新型农村社区,后组织村庄拆迁、旧村庄土地复垦,复垦整理出的土地并入大田,腾出指标用于乡镇工业园建设,搬迁上楼后的群众在乡镇工业园就近就业,从而实现“人地产”结构性重组。 (下转2版)

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【第 01 版:要闻】
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