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我市开展“县镇同权”综合改革试点
县级审批事项中心镇就能办
  

重点实施6项任务
制定“县镇同权”事项清单
■建立“县镇同权”事项指导目录
■建立“县镇同权”事项动态调整机制
加强中心镇便民服务中心建设
■个人公共服务事项在基层“能办尽办”
■打通服务群众“最后一公里”
强化审管信息互联互通
■建立健全同权事项审批监管信息互联互通机制
设立中心镇行政审批服务分局
■县级审批服务事项在中心镇全部实现
■启用中心镇行政审批服务分局专用章
做实做强中心镇综合执法办公室
■形成“一支队伍管执法”工作格局
■对行政检查事项实行清单化管理
推进编制资源向中心镇倾斜
■及时招录、选聘,壮大中心镇在编在岗工作人员队伍
  
10个试点镇
陵城区糜镇
禹城市房寺镇
乐陵市铁营镇
宁津县柴胡店镇
齐河县祝阿镇
临邑县德平镇
平原县恩城镇
武城县鲁权屯镇
夏津县宋楼镇
庆云县尚堂镇
制图:于春芝
  本报讯(记者邓静通讯员张娜万传泽)5月4日,市委办公室、市政府办公室印发通知,部署中心镇“县镇同权”综合改革试点工作,明确以加强基层政权建设、巩固党的执政基础为核心,以扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能为重点,推动行政许可、公共服务、行政处罚等经济社会管理服务权限下沉、下放至中心镇,探索建立权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的行政管理体制和运行机制。
  “县镇同权”综合改革纳入中心镇考核指标体系,在齐河县祝阿镇、禹城市房寺镇等10个中心镇试点,重点实施六项任务:
  制定“县镇同权”事项清单。市级建立“县镇同权”事项指导目录,中心镇所在县市区政府在指导目录范围内将与人民群众生产生活密切相关、基层管理迫切需要的经济社会管理服务权限赋予中心镇,建立事项动态调整机制。
  设立中心镇行政审批服务分局。围绕“县级审批服务事项在中心镇全部实现”的目标,中心镇所在县市区负责在中心镇设置行政审批服务分局,采取机构、人员、窗口向中心镇延伸下沉的形式,将县级行政许可事项及“市县同权”事项下沉至中心镇,实现“一窗受理、综合服务”。启用中心镇行政审批服务分局专用章,同县行政审批服务局审批专用章同等法律效力。企业、群众办理业务既可以到中心镇行政审批服务分局,也可以到县行政审批服务局。
  加强中心镇便民服务中心建设。已进驻便民服务中心办理的事项,进一步规范提升。还未进驻的县级依申请公共服务事项,采取委托收件、委托受理、帮办代办、窗口前移等方式下沉至中心镇,实现个人公共服务事项在基层“能办尽办”,打通服务群众“最后一公里”。
  做实做强中心镇综合执法办公室。县级执法部门抽调人员派驻中心镇,与中心镇原有执法人员在综合执法办公室集中办公,形成“一支队伍管执法”工作格局。突出执法监管的重点、难点、盲点,对行政检查事项实行清单化管理。落实“双随机、一公开”要求。
  此外,建立健全同权事项审批监管信息互联互通机制、推进编制资源向中心镇倾斜也是“县镇同权”综合改革的重点任务。

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【第 01 版:时政】
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