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6 /擎旗奋进正当时 不负重托谱新篇
——德州市消防救援队伍改制转隶三周年综述

2019年11月22日,德州市消防救援支队举行迎旗、换装和授衔仪式


聆听抗战老兵讲述峥嵘岁月


在河南开封商登高速高架桥上营救被洪水围困的村民


▲冒雪帮助群众转移被困车辆


▲连续4年勇夺全省执勤岗位练兵比武竞赛前三名


▲扑救油罐车火灾


德州消防员开展枪炮协同灭火操比武


  

□本报记者 刘臻 本报通讯员尹岩林安琪时忠琪
  “组织各级各部门排查社会单位10.7万余家、督改火患16.7万余处。”“全市共接警出动2.47万起,抢救疏散被困人员5650余人,保护财产价值37亿元。”“成立消防志愿者服务组织147个,在线注册人数2.9万人。”11月4日,我市召开德州消防改制转隶三周年暨2021年“119消防宣传月”新闻发布会。
  记者从发布会上获悉,改制转隶三年来,德州市消防救援支队在抢抓机遇中乘势而上,在攻坚克难中砥砺前行,谱写了新时代“火焰蓝”的璀璨华章。支队在全国首创增设消防救援服务机构、增配消防事业编制人员的“德州经验”。先后圆满完成5·31跨区域增援河北沧州油罐爆炸、8·26丙烯泄漏以及抗击台风“烟花”等一系列急难险重救援任务,以优异的成绩、扎实的作风、崭新的形象向党和人民交上了一份合格的答卷。
乘势而为,党委政府引领启航
  转制以来,德州市委、市政府鼎力支持、关爱有加,为全市消防救援事业蓬勃发展提供强力保障。
  市委专门组织召开全市消防救援队伍代表座谈会强调,要持续抓好消防救援队伍建设和应急管理事业发展,为建设协同发展示范区提供坚强保障。
  为切实解决消防救援机构监管力量不足、镇街网格化管理“空转”等问题,探索设立德州市消防救援服务中心,为市政府直属正科级公益一类事业单位,核定事业编制8名。各县市区同步推动,增加事业编制人员63名。同时,为全市134个镇街配备144名事业编制人员,专项用于基层消防监管工作,彻底打通消防监管最后一公里,形成了横向到边、纵向到底的消防安全监管体系。
  我市制定出台《关于建立全市消防救援队伍职业保障机制的意见》,明确6个方面20项具体举措,实现了原有优先和保障政策的平移。市委、市政府连续五年将消防安全纳入党委政府综合考核重要指标,将消防安全专项整治三年行动纳入市直机关绩效考核重要指标。
  建立健全政府消防责任体系,将县、乡、行业部门、单位四级实名制消防安全责任体系写入政府工作目标责任书、列入消防重点工作考核项。实体化运行消安委平台,细化行业部门职责,健全会商研判、联合检查、情况通报、跟踪督办等制度,实行火灾预警发布机制。
崇尚荣誉,铸魂育人砥砺前行
  转制以来,支队坚持政治建队,突出党建引领,狠抓党组织规范化建设,主动与市委组织部、地方国有企业等单位开展党建共建,着力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局。以党史学习教育为抓手,组织开展微课堂、大讲堂、入党故事分享会、抗战老兵现场讲述等“沉浸式”教育100余次;依托冀鲁边区革命纪念馆等红色教育资源,建成思想教育政治教育阵地13个,完成标准化红门影院、荣誉室建设,拍摄德州消防形象宣传片,进一步引导全体指战员不忘初心、牢记使命。
  规范重大任务遂行政工制度,建立战时表彰激励机制,319名指战员在重大安保活动和应急救援任务中火线立功、火线入党;建立“军功喜报送家门”长效机制,为189名同志开展“送奖到家”。联合驻地政府、社区推动解决30余名指战员家属就业;对接教育部门协调解决40余名指战员子女入学入托;2021年,与市慈善总会联合成立专项消防救助基金,切实解决了指战员的后顾之忧。
  三年来,全市消防救援队伍建设迸发出勃勃生机,全体指战员拼搏进取,奋发有为,先后有176个集体、1299名个人受到全国、省、市表彰奖励。
护航发展,精心筑牢安全屏障
  随着消防执法改革的不断深入,与新时代相适应的现代消防管理体制和运行机制不断完善,释放出维护社会稳定、服务人民群众的更大效能。
  支队以消防安全专项整治三年行动为抓手,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全隐患。
  坚持问题导向、精准治理,先后组织开展高层建筑、大型商业综合体、石油化工、集贸市场、物流仓储企业、医疗卫生以及老旧场所、新材料新业态等重点场所领域的消防安全专项整治30余次,累计检查单位7万余家,发现并督改火灾隐患8.6万余处,消防安全环境得到明显改善。
  紧盯“合用场所”风险隐患,集中开展火灾隐患拉网式大起底、大排查、大整治专项行动,组织各级各部门排查单位10.7万余家、督改火患16.7万余处、整治“合用场所”2.9万余家、清理违规住宿人员5.3万余人。
  全面优化消防执法营商环境,积极主动融入市政府“一业一证”行政许可审批改革,制定出台《优化营商环境便民利企服务措施》,落实“容缺受理”,全面推行“承诺制”办理,精简5项受理材料,办事时限压缩百分之五十以上,服务更加便捷高效。
  防火工作,宣传先行。为不断提升群众自防自救能力和消防安全意识,支队联合12个部门开展消防安全宣传教育“五进”活动,全市组建消防志愿者服务分队42支、消防宣传分队14支,成立消防志愿服务组织147个,在线注册人数2.9万人。市总工会、支队政府专职消防员尹岩分别被评为第五届全国119消防先进集体、先进个人。拍摄制作《消防微课堂》86期,公益短片《“逆行”者》被中宣部中国文明网、学习强国平台及人民网等媒体平台转发展播;《火海逃生》和《水之祸》两部青少年消防安全警示教育视频,被教育部推荐到“安全教育平台”展播;《爸爸的谎言》荣获山东省社会主义核心价值观主题微电影(微视频)征集展播3分钟类三等奖;支队荣获全省“火焰蓝”形象宣传系列评选优秀组织奖;支队新媒体平台连续4年获评全市“优秀政务微信”“十佳政务微博”和“十佳政务抖音号”。
淬火砺剑,忠诚铸就铁军风采
  消灾弭患,是庄严的承诺!赴汤蹈火,有最美的逆行!
  转制以来,全市共接警出动2.47万起,出动车辆5.1万辆次、指战员30万人次,抢救疏散被困人员5650余人,保护财产价值37亿元,圆满完成跨区域增援洪涝灾害事故处置任务。
  岗位练兵是提升灭火救援实战能力的重要方法。支队党委全力向战训聚焦、向战训融合、向战训用劲,完善建立“必训+选训”训练体系。支队连续4年勇夺全省执勤岗位练兵比武竞赛前三名,在2018年全国夏训考核中,由支队独立承担的灭火救援操法获得全国第一名,被消防救援局表彰为“执勤训练先进支队”。
  实战演练是加快战斗力转型升级的有效途径。三年来,支队先后开展高层建筑、地下建筑、大型商业综合体、石化企业等重点单位消防综合演练36次。提请市委、市政府下发《关于建立健全应急救援力量联调联战联勤联训工作机制的实施意见》,明确指挥调度、日常联勤、应急联动、综合保障等6项措施;聚焦力量编成建设,将全市划分为4个战区,编配98个作战单元,建强高、低、大、化、林、震、洪、交8支专业队伍。
  特别是今年以来,在河北5·31鼎瑞石化爆炸事故处置中,支队128名参战人员勇战火魔、向险而行,艰苦奋战84小时,为圆满完成火灾扑救任务贡献了“德州力量”。在抗击台风“烟花”和防“秋汛”行动中,支队统筹省外、市区两条战线,组建1支跨区域增援队和14支防汛抢险救援突击队。跨区域增援队赶赴河南历经15天的艰苦奋战,先后转战开封、郑州、新乡等地,营救遇险群众333人,排水19.8万余立方米。14支防汛抢险救援突击队面对德州25年以来最大防汛考验,连续奋战70余小时,先后奔赴76处积水区和救灾现场参与处置排涝救援任务,为排除险情、恢复生产生活秩序作出了巨大贡献。支队7个集体、18名个人被市委、市政府表彰为防汛抗洪先进单位、先进个人。
夯基垒台,基础建设日新月异
  改制以来,支队聚焦队伍长远发展,先后购置执勤消防车32辆,通讯指挥车11辆,器材装备1.2万件套,所有基层队站均配备40米以上云梯车。新购置两辆大功率排涝车正式列装执勤,队伍应急救援实战能力得到进一步巩固和提升。
  2019年,首部由政府批准的《德州市城市消防专项规划》正式实施,为全市公共消防设施建设特别是消防队站、消防水源建设提供了法律依据。改制以来,支队按照“先急后缓、合理布局、全域防控”的工作思路,全市执勤消防站数量跃升至26个,12个县市区完成第二消防站建设任务,队伍执勤、训练生活条件进一步改善,队站布局更加合理。
  勇立潮头风正劲,砥砺奋进写辉煌。德州市消防救援支队将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实践行习近平总书记重要训词精神,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,为奋力谱写新时代现代化新德州壮美华章再立新功。

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【第 06 版:聚焦119】
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