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  几件看似微不足道的小事,拉近了宋金鑫和村民的关系。渐渐地,村民只要有事,都愿找他帮忙拿主意。
  宋金鑫也成了王有才家的常客,连续20多趟上门,王有才想通了、气也顺了,爽爽快快签署了补偿协议。
  趁着热乎劲儿,宋金鑫逐户走访,理清每名党员社会关系、家族矛盾。 2019年12月28日,王皮村党支部委员会顺利完成换届选举。新班子讲真碰硬,一改软弱涣散形象,村里上下拧成了一股绳儿。
  从“冷板凳”到“座上宾”,宋金鑫背后是“三下沉”机制促进干部作风转变的大布局。 3年来,乐陵先后选派驻村“第一书记”、农村党建特派员等1350余名干部,奔赴全市1042个村,帮助群众排忧解难,26个软弱涣散村党组织成功转化。
  记者点评:“三下沉”的实质是走实群众路线,落实一线工作法。干部只有沉下去,作风才能硬起来、攻坚才能有突破、工作才能开新局。
  中层轮岗让干部队伍动起来,打破政策落实“中梗阻”,祛除干部队伍庸懒散——
  啃下作风建设硬骨头转岗新手勇夺全省前10
“有句话叫‘流水的局长、铁打的科长’,虽不太恰当,却一定程度上反映了现实情况。 ”乐陵市委组织部主持日常工作的副部长宋兆志说,一些部门,股级干部多年不调整,利益固化。上级制定决策部署,部门主要负责人非常支持,决策落实中股长却积极性不高,极易形成“中梗阻”。另一方面,群众平时打交道最多的就是中层人员,对这些干部存在的庸懒散问题也颇有意见。
  致治之道,首重队伍。 2018年6月,乐陵在深入开展不担当不作为专项整治的同时,全面推行中层干部交流轮岗。对交流轮岗的范围、条件、程序等作出明确规定,并对干部在同一岗位任职的年限立下“铁规”:在同一岗位连续任职满5年的必须交流轮岗;累计在同一岗位任职超过10年的,不再继续担任或从事同一岗位工作。
  改进作风要敢啃“硬骨头”。中层干部轮岗首先从“管钱”“管权”“管人”的财政局、市场监管局、公安局等单位的关键岗位和关键人开始。轮岗有理有据有制度,不搞一阵风、一刀切,积极稳妥推进。
  在乡镇财政所工作了27年、干了多年财政所长的张琳,轮岗后任乐陵财政局党建办主任,从基层到机关,从和数字打交道到围着文字转,他坦言:“跨度有点大。 ”“一切从零开始,在新的业务领域我是一名‘小学生’。 ”从最初有畏难情绪,到服从组织安排,再到主动干事,张琳逐渐在新岗位上找准定位、打开局面。由他牵头打造的御景龙山东区“红色业委会”模式,成为德州典型,得到了省委组织部的肯定。
  轮岗让干部队伍“动”起来,年轻干部有了更多晋升机会。此前,刘振东是乐陵财政局预算股副股长,轮岗后原股长调任债务办,他被提拔为预算股股长,全面负责财政预算管理工作,工作职能发生了“由点到面”的变化。“有压力,但动力更大。 ”刘振东说,调整后股室共有5人,平均年龄30岁,大家都铆足了干劲。 2018年、2019年连续2年,在财政部对全国1862个县的财政管理绩效综合评价中,乐陵财政局位列全省前10名,取得了历史性突破。
  中层干部轮岗结束后,乐陵又推行了科局班子成员交流轮岗。 3年来,先后有410余名中层干部、37名科局班子成员完成集中轮岗。“轮岗不是简单的‘挪窝’。 ”采访中,无论是局长还是股长,都有一个共识:一些职务腐败的发生,跟长期在一个岗位上有很大关系,交流轮岗让一些干部摆脱了长期在一个岗位上形成的“熟人圈”“人情圈”“关系网”,对于从源头上预防和治理腐败是一项有效的制度性举措。
  干部轮岗更让有为者有位、让无为者让位。乐陵先后有9名部门“一把手”调离工作岗位,真正祛除了“过得去”“无所谓”“混日子”的思想顽疾,激发了干事创业的激情。
  记者点评:破除“中梗阻”、克服庸懒散,难度确实不小,但实践证明,合乎党心民意、激发干部担当作为的事,只要铁心推动、机制有力,再难也能推得开。
  群众需要是干部最大的职责,服务群众精准化机制提升群众满意度——
  和群众同坐一条板凳
  好作风拼出“硬发展”
  如今在乐陵,群众的需要在哪里,干部的身影就出现在哪里;工作推进到哪里,干部就冲到哪里。
  乐陵有20万人外出经商务工,“三留守”问题特别突出,解决千家万户的这个痛,就是基层党支部最大的任务。经过探索,乐陵2017年开始实施“365暖留工程”,把村支部锁着的大门打开,把留守老人、留守妇女、留守儿童接过来,让他们365天都能感受到党的温暖。全市1042个村,3年实现了全覆盖。
  针对群众反映强烈的城市社区治理难题,乐陵做实部门与社区共建、建强“红色业委会”,党员和公职人员在社区主动亮身份、作表率,在小区治理中主动作为。目前,小区业委会成员中党员占比达67%、公职人员占比达60%。
  在今年突如其来的新冠肺炎疫情面前,党员干部成了小区居民最坚实的依靠。
  乐陵市扶贫办宣传培训股股长郭敏,今年初在共建小区的疫情防控中“一倔成名”。
  今年1月26日,农历大年初二,郭敏与同事到扶贫办共驻共建小区龙泰庄园值守,为出入小区的居民登记信息、测量体温。乐陵市扶贫办一共16人,24小时三班轮流在这个小区值守。
  龙泰庄园始建于2009年,是个有诸多历史遗留问题的“三无小区”,108户居民素质参差不齐。个别居民对防控工作不理解不配合,成了郭敏值守遇到的大难题。
  1月27日晚上6点,郭敏和同事赵文凯值班,一位刘姓业主酒后回家,郭敏请他测量体温。他不仅不配合,还一把扯下郭敏白天刚挂上的疫情防控宣传条幅,指着郭敏的鼻子骂起脏话,大声嚷着“你们让我有家不能回”“你们这些干部值班就是‘作秀’”,并推搡起郭敏和赵文凯。
  长这么大第一次被人当街指骂,郭敏的内心委屈到了极点,却强忍着泪水耐心解释,直到其他同事赶来帮忙,给这位业主测量了体温。当晚换班回到单位,郭敏把自己关在办公室里大哭了一场。
  “真委屈!太难了!可是能退缩吗?不能!”郭敏清楚,这哪是业主无来由的情绪发泄?这是小区居民“被抛弃”太久,心凉了!
  失去的民心,要靠党员干部的暖心找回来!郭敏和同事们干得更起劲了:居民不下车配合测温填信息,他们就走上前把体温计、表格递进车里;消毒液、口罩送到居民家门口,不让进门,就把东西放下离开;小区内2户业主居家隔离,他们每天上门测温询问,送去生活用品;加入小区业主微信群就被踢出来,他们就再加,再被踢,再加……
  人心都是肉长的,郭敏和同事的行为,居民看在眼里,心在一点点融化。半个月后,2户居家隔离的业主解除隔离,小区宣告安全。一位居民在微信群里发了一条信息:“感谢扶贫办全体人员给我们当‘守门人’! ”一些居民也跟着发出了“点赞”的表情。
  疫情防控期间,乐陵全市5300多名机关企事业单位党员干部下沉到社区、小区,坚守疫情防控一线,成了群众的主心骨。
  经历了一场“刀刃向内”的作风整治后,党群更近了,干群更亲了,大家心往一处想、劲往一处使,全市经济社会高质量发展迈出大步——今年前三季度,乐陵工业强市建设全面开花,四大专业园区新签约项目17个,新开工项目27个,到位资金22.86亿元。总投资13.4亿元的十大民生实事加快推进,115幢7894套棚改房交付使用,省道240线绕城改建工程建成通车,57个老旧小区改造项目全部开工,新能源公交村村通全覆盖。“365暖留工程”在全省推广,“扶贫专岗”在全国推广。 5年以上信访积案全部化解;化解5年以下信访积案70件,化解率97%。
  乐陵,一路向上!
  记者点评:乐陵推进组织工作改革创新,探索选人用人管人的有效途径,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,转变了作风,促进了发展,赢得了民心。当前,全市上下正深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,努力建设新时代现代化新德州,我们必须持之以恒做好干部队伍建设特别是年轻干部工作,以更大的决心、更硬的作风、更高的素质干事创业,不断开辟经济社会高质量发展新境界。
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