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发挥党建优势 决战决胜脱贫攻坚
□李天民
  今年是脱贫攻坚的收官之年,习近平总书记明确指出,脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。夏津县把脱贫攻坚作为最大的政治责任,筑牢脱贫攻坚的党建根基,为决战决胜脱贫攻坚提供有力保障。
  汇聚关键力量,坚持尽锐出战。
打赢这场硬仗,干部人才队伍是决定因素,要保证参与脱贫攻坚的人员稳定、能力突出、数量充足。夏津县选优配强党支部书记,着重加强贫困村、后进村支部书记队伍建设,通过公开遴选、社会招募、跨村兼任等方式,突破“村内选人”的用人瓶颈,精准选配政治素质高、带富能力强、群众威信高的领头雁。推动帮扶力量下沉,确保扶贫工作重点村第一书记全覆盖,乡村振兴服务队重点跟踪帮扶,选派科技副县长、副镇长加强指导,统筹派出单位的资源优势,推动扶贫产业发展,促进贫困人口就业,提升造血功能。强化人才支撑,鼓励引导各类人才向农村基层一线流动,对新招录的公务员、选调生、大学生村官等,优先安排到扶贫工作重点村学习锻炼,有计划地选派教师、医生、科技文化工作者到基层服务,保障乡村振兴人才需求。完善激励举措,大力倡树重视基层的鲜明导向,从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官等人员中选拔乡镇领导干部,面向优秀村党组织书记等本土人才专项招录公务员。严格落实干部待遇增长保障机制,经常性开展扶贫干部谈心谈话,帮助解决实际困难,发现储备优秀干部,及时宣树典型榜样。加快落实“定向评价、定向使用”的基层职称制度,对奋战在脱贫一线、符合条件的基层专业技术人员实行直评直聘,激励引导各类人才留在乡村、投身脱贫攻坚。
  夯实基层基础,筑牢战斗堡垒。
建强基层党组织战斗堡垒是打赢脱贫攻坚的重要基础。要树牢问题导向,坚持补短板堵漏洞强弱项。精准整顿软弱涣散村级党组织。将整顿工作与脱贫攻坚相结合,以整顿转化推进脱贫致富,既要定期常态开展,又要严格落实压实一份责任、配强一个班子、整合一批资源、做细一套方案“四个一”整顿措施,实现彻底整改,提升党组织的战斗力凝聚力,确保“说话有人听,办事有人跟”。发挥党员带动作用。深化党员量化积分管理,把农村党员带领群众致富、扶贫帮困等情况作为评分依据,引导党员发挥优势特长。同时,要搭建党员发挥作用的载体,为无职党员设岗定责,开展党员结对帮扶,注重调动贫困群众的内生动力,扶贫更扶志。依托基层党组织,发展壮大集体经济,是全面脱贫的有效手段。要发挥好基层党组织引领带动作用,通过领办合作社、大田托管、提供集约服务等方式,发展适度规模经济,推动农村产业化、标准化、品牌化进程,实现集体与群众双增收、同致富。
  突出常态长效,汇聚整体合力。
调动干部的扶贫积极性,要用好制度“指挥棒”,健全抓党建促脱贫攻坚的责任机制、推进机制和考核机制。实行责任清单制。要将抓党建促脱贫工作纳入基层党建工作责任清单及年度协同发展考核重要内容,分层级、分领域、分部门、分人员建立脱贫攻坚责任清单和任务清单,明确工作靶心。实行常态巡查制。建立定期督导和观摩评比制度,常态化开展任务推进。组建扶贫专项督导组巡回督查,及时通报问题,督促整改。定期召开扶贫领导小组会议,把办公会、协调会开到村级一线,集中各级党组织书记现场观摩、现场查摆、现场整改,推动党建促脱贫工作经常抓、抓经常。实行定期考核制。将各级党组织书记抓脱贫攻坚作为述职评议的重要内容。将扶贫成效作为派驻第一书记、乡村振兴服务队员、大学生村官等群体年度考核内容,将扶贫作用发挥情况作为教师、医生、科技文化工作者晋升职称的重要参考,全面压实脱贫攻坚工作责任。(作者系夏津县委常委、组织部部长)
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【第 03 版:观点】
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