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构建“执法人员+派出所民警+网格员”联勤机制
于集乡综合执法队“管全部管到底”
作者:张志宁
  本报讯(记者张志宁通讯员 冯志明)10月9日,针对近期群众反映强烈的问题,陵城区于集乡政府组织乡环保办、综合执法办、派出所等部门开展废品收购行业联合执法检查行动,对辖区内废品收购点逐个勘察、评估,内容包括是否存在违规堆放易燃易爆物品现象,是否存在潜在重大威胁及影响群众生产生活的行为。发现问题当场解决,不能立即解决的,下达整改通知,要求负责人全限期整改到位。
  近年来,于集乡深入开展路域环境整治、人居环境提升、文明城市创建等活动,在工作推进中,占道经营、私搭乱建、垃圾乱放等问题都需要处理,但全乡民警、执法人员等一线工作者仅有7名,工作开展具有较大压力。“乡村治理点多、线长、面广,但事事关系到村民的利益,我们要创新工作方式方法,高效整合执法及监管资源,形成强大工作合力,在推动基层综合行政执法体制改革的同时,积极为全乡经济社会发展创造良好的法制环境,激活发展新动能。”乡长马惠勇说。
  为破解全乡执法队伍人员少、任务重、执法难的问题,9月21日,通过深入调查研究,于集乡党委政府决定采取综合行政执法的工作方式,将优势“兵力”充实到综合执法队伍中。今年于集乡有13名人员顺利通过行政执法考试并获得执法证,于集乡将该批人员充实到乡综合执法大队,由乡人大主席牵头,设立综合执法办公室,3名同志负责日常工作,其余10人分成5组,分管区负责,责任范围具体到每个村。
  按照基层社会治理精细化、规范化、法治化、现代化的目标要求,于集乡对基层执法机构、执法队伍和村级网络员力量进行优化整合,构建了“执法人员+派出所民警+村网格员”的联勤机制。针对安全生产、环境保护、国土治理、河道整治等领域问题,形成了各尽其职、各负其责、相互联动的全覆盖执法监管。另外,于集乡建立执法人员个人执法责任制考核档案和定期执法业务知识培训制度,不断提高执法队伍整体水平,严格按照法律、按程序办事,不越权行使行政执法权,确保做到科学执法、文明执法。
  自综合行政执法工作模式实施以来,各相关部门联合开展执法检查活动30余次,村民大小事情“管全部管到底”。
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【第 06 版:基层】
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