党的十七届五中全会提出：“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 ”这表明 “在经济发展的同时让老百姓分享发展成果”将成为未来五年我国经济社会发展的一个方向。
　　“两个同步”是科学发展的目标。发展为了人民，发展依靠人民。改革开放30多年来，中国经济快速增长，综合国力跃上新台阶，在世界经济格局的位置日益重要。伴随经济的快速增长，更加注重保障和改善民生，让百姓收入不断增长，分享经济增长的成果，成为社会各界的新期待。实现居民收入增长和经济发展同步，一方面是居民收入增长要和经济增长水平相一致，另一方面也要和财政收入状况相一致。“两个同步”是科学发展的出发点和落脚点。
　　“两个同步”是科学发展的保证。脱离劳动生产率提高的劳动报酬增长，企业竞争力会受到损害，并可能通过成本传导推动通货膨胀。劳动报酬增长应当与企业竞争力的提高统筹协调。据国家统计局数据，1998年到2007年间，全部国有及规模以上非国有工业企业的全员劳动生产率提高了1.33倍，而同期全部企业职工的平均工资仅提高0.88倍。 “两个同步”的提出，体现了对效率和公平的兼顾，反映了两者相互促进的关系。经济发展中遇到的诸多难题只有依靠“两个同步”才能解决。
　　“两个同步”要求加快“转方式，调结构”的步伐。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化获得很大发展，但是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。面对当前发展态势，要把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，提升核心竞争力、发展新兴产业、加快产业结构调整、统筹城乡、推进城镇化、促进区域协调发展。
　　“两个同步”要求继续深化改革开放。改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社会主义市场经济体制，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，不断拓展新的开放领域和空间，扩大和深化同各方利益的汇合点，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制，有效防范风险，以开放促发展、促改革、促创新。
　　□杨明文（作者系德州市委党校教授）