党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期、改革开放的攻坚时期和文化改革发展重要阶段召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了 《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。全会指出，大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益，满足人民基本文化需求，是社会主义文化建设的基本任务。为此，就必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
　　建设社会主义文化强国的目的，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，进而不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。当前随着我国经济社会的发展，人们的物质生活水平有了很大的提高，人们普遍的对精神文明、对文化需求更加迫切，也提出了更高的要求，满足人民基本文化需求，是社会主义文化建设的基本任务，要做好这项任务就必须大力发展公益性文化事业，这次市委全会通过的《实施意见》所提出的实施公共文化惠民工程与发展公益性文化事业是完全一致的。
　　发展公益性文化事业必须做到以下几点：第一，社会主义文化是人民大众的文化，让人民大众共建共享，是文化建设必须坚持的根本立场。改革开放以来，我国不断加大财政对公益性文化事业的投入力度，动员社会各方面力量，以各种方式积极参与公益性文化建设。第二，发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，是实现和维护人民群众基本文化权益的主要途径。第三，大力发展公益性文化事业，是社会主义文化建设的本质要求，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。近些年，我国在文化建设、尤其是公益性文化建设的投入上，力度不断加大。第四，坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务，是满足人民群众文化需求的重要途径和手段。在政府主导下，我市公共文化服务体系日趋完善，现代传播体系基本成型，优秀传统文化传承体系摆上了重要日程，城乡文化一体化得到了长足发展，人民群众的精神生活极大丰富、空前繁荣。
　　实践证明，以政府为主导繁荣公益性文化事业，以市场为主导发展文化产业，坚持文化事业和文化产业两轮驱动，才能形成公益性文化事业的“补血”和“造血”机制，改善和发展文化民生，推动文化惠民。只有这样才能为广大人民群众提供更为便利、更为完善、更为良好的公共文化服务，才能保障广大人民群众的基本文化权益。
　　□王文明（作者系德州市委党校党建教研部主任、教授）