为加快中心城区建设，德城区全力加大城中村改造的步伐，争取让城中村的百姓真正过上城市人的生活，享受到经济发展的成果。天衢街道办事处是德城区城中村改造的主战场，他们根据建设大社区的要求，结合园区实际，确定城中村改造建设总体规划暨实施方案。总体规划设想是将天衢办事处辖区内十几个村庄全部纳入规划范围。根据安置方案，共计要安置24886人、7532户，安置面积995440平方米、土地995.44亩。
　　日前，在乾城社区建设工地，6个项目部、11个施工单位的900余名工人正全力奋战。

　　坡芦村百姓的幸福生活

　　乾城社区是天衢城中村改造的安居项目，是一个生态型花园式社区。大绿化率、低容积率、 “双气入户”，处处体现出宜居宜看的人文气息。教育、文化、商业、管网设施应有尽有，健身会所、地下车库一应俱全。新建成的乾城小区全部为小高层建筑，外墙复合材料保温，整体性和抗震性达到或超过省、市房屋建设标准。
　　2009年的春节，坡芦村的百姓在自己漂亮的新家——乾城社区度过了第一个春节。至此全村185户村民，连同已在村里定居的12户外来家庭全部住进了宽敞明亮的新楼房。坡芦村村民邢文书感慨万千：“俺原来住的老宅挨着道边，下雨的时候街里净是泥，出行都不方便，自行车更没法走，晴天就尘土飞扬。”
　　在乾城，邢文书分到了一套130平方米的楼房。为此，他写了一首诗“上级有号召，改造城中村……处处是商铺，日日进万金。广厦万千间，人民尽欢心。小桥共流水，蛙鱼戏柳荫。大树佑绿地，蜂蝶吻花蕊。”
　　正是 “城中村”的拆迁改造，让坡芦村老百姓过上了和城里人一样的幸福生活。
　　在拆迁中保护百姓利益

　　本着把拆迁困难降到最小，把居民损失减到最少的原则，在该区引导下，天衢街道办事处领导班子多次召开专门会议进行研究，并且利用电视、报纸、发放征求意见表等宣传方式广泛征求广大村民的意见。天衢街道还带领各村两委及村民代表外出参观学习，具体研究旧村改造方案。
　　笔者在东长村转了一圈，大街小巷到处挂着宣传拆迁改造的标语——“盘活土地存量资产，开拓新的发展空间”、 “城中村改造，功在当代利在千秋”等。
　　城中村改造，村民是最大的受益者，支持改造，成了大家共同的想法。住在该村73号的韩平，近几年在外开创事业，“眼界”也开阔了许多。“1989年建新房时，还很有成就感，但仅仅10年左右时间，旁边又矗立起高档商品房，心里就向往着也能早点住进去。”韩平坦言，老房子基础设施较差，一到雨天地面四处积水，出行很不方便，而且缺少安全感。他希望城中村早日完成改造。
　　抓机遇实现城市更好发展
　　一个优美的城市或城区是外在形象力、内在凝聚力和综合竞争力的体现。一个城市或城区的竞争优势、发展优势越来越集中体现在城市的形象和品位上。
　　针对城中村拆迁改造工作，天衢街道办事处党委书记郑志永介绍，大量城中村的存在，难以盘活旧城的土地资源，挖掘旧城的潜在价值，提供更多的建设空间，更难以形成以房地产业为龙头的旧城开发建设产业链条，带动不起商贸、物流、金融、中介等行业的发展。
　　从2007年开始，市委、市政府决定加快 “城中村”改造步伐。自2008年下半年以来，德城区把城中村改造作为拉动内需的重要手段，积极行动，借城中村改造全面实施“村改社区”计划，把18个城中村改造后纳入城市统一管理体系。今年3个村拆迁过程中无上访户，实现了“无震荡”拆迁，腾退建设用地1080亩，用于华鲁恒升、晶华实业等企业用地和村民小区安置，城市功能和形象大大提升。目前腾退建设用地总共2800亩，较好地缓解了城市建设用地紧张的局面。
　　据了解，该区将用5年左右的时间全部完成现有城中村改造任务。
□本报通讯员　方志勇　王守林　倪斌