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农村廉情员设得好
  《人民日报》11月16日载,今年5月,福建莆田秀屿区纪委探索在全区农村中建立农村廉情监督员制度。其权责主要有:收集当地群众反映的突出问题;监督村(居)干部工作作风、遵纪守法、廉洁自律、公正办事等情况;同时授权其可列席村两委各种会议并有权对村干部质询和评议、查阅村(居)财务账目、协助镇纪委调查村(居)干部违纪问题。
  近年来,随着社会主义新农村建设步伐的加快和城乡统筹的推进,党和政府的惠农、富农政策和资金不断向农村基层倾斜和增加;工业园区的开发建设向城区周边村镇拓展,许多村集体经济也迅速增长。一些基层干部的大吃大喝、贪污受贿等违纪违法行为也逐渐滋生,这既损害了党和政府的形象,也严重影响农村的稳定与和谐发展。
  设立廉情监督员,是村级民主监督组织形式和工作机制的创新和完善,是农村基层民主政治生活中的一项改革,可以更好地保障群众的知情权和监督权,进一步健全和完善村民自治体系。廉情监督员通过各种形式广泛参与村务工作,强化对村务工作的监督检查,提高村务工作的透明度,村干部平日工作生活上的一举一动就会在群众的有效监督之下,使权力运行处于监督之下,增强村干部自我约束意识,防止村干部腐败的发生,也可在一定程度上保护干部。组织上可以及时发现困扰群众生产生活、具有苗头性和倾向性的热难点问题,有助于把问题化解在萌芽状态,疏导群众情绪,化解基层矛盾,避免事态扩大,密切党群干群关系,调动广大村民参与新农村建设的积极性,保障农村的和谐安定团结和建设稳步发展。
  不过,想要让廉情监督员真正发挥其应有的作用,还得进一步建立健全廉情监督员制度,提高村(社区)管理规范化水平。比如,村两委要充分尊重、支持廉情监督员正确履行职责,为他们顺利开展工作搭建良好的平台。有关部门要加强对廉情监督员的培训、教育,提高他们的思想政治素质和宣传引导群众,履行职责,实施有效监督的能力;同时要监督村级干部配合廉情监督员履行好职责,此外,还要建立责任追究制度,对不落实廉情监督员制度的相关人员进行责任追究。□陈开冬
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【第 A4 版:今日农村】
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