市中街道办事处任万社区按照统一规划,建起了别墅型的楼房。
深冬季节,漫步禹城乡村,一股春天般的暖流扑面而来:社区活动服务中心内,老人们靠着火炉玩着棋牌;农家超市里,购物的人们来来往往,体验着城里人逛超市的感觉……今年以来,禹城市按照农村社区建设 “六室一园一校一超市”的建设标准,本着 “缺什么、建什么”的原则,实施了帮扶农村社区建设的“双百工程”,以城带乡、以工补农,要求每个部门每年帮扶资金不少于5万元,每家企业每年帮扶资金不少于10万元,而且一包就是3年。目前,该市1007个行政村除79个保留外,其余村庄合并为304个社区,新社区的农民满怀喜悦的心情,昂首踏进了乡村 “城市家园”的门槛。
城乡“结亲”结出和谐
“等过了年,俺们社区的20多个孩子就能到这儿入托,家长们再也不用挂着接送孩子,可以放心出去打工挣钱了!教育局给咱社区办了一件大好事啊!”12月1日,房寺镇张靳明社区党总支书记靳军,看着主体即将竣工的社区中心幼儿园,高兴得合不上嘴。禹城市教育局在这次社区建设集中帮扶活动中,与张靳明社区 “结亲”,负责对口帮扶社区建设。他们在调研中,得知社区内没有幼儿园,每天都要由家长专门接送去外村入托。于是,该局与社区携手投资10多万元,筹建起规格和设施一流的社区中心幼儿园。这次参加社区建设集中帮扶的100个部门,都是经过再三挑选才确定下来的。这些部门,发挥其职能部门优势,与社区 “结亲”后,相继开展了送政策、送资金和送服务 “三送”活动。规划、建设、交通、教育、卫生、文化等部门,专门开辟了农村社区建设 “绿色通道”,制定优惠政策,为社区发展提供政策支持。各部门多方筹集帮扶资金,到位资金达243.95万元。涉农部门广泛开展了科技下乡活动,将农业新技术、新品种送到农民手中。在公安、政法等部门的指导帮助下,各部门投入210万元,304个新建社区全部安装了治安探头。 “以前,俺总觉着城里的 ‘衙门’难进。可看到干部们干的这些实事后,俺打心眼里服气!”十里望回族乡粉王社区村民王传杰,一谈起国土局和交警大队给社区办的好事,就赞不绝口。
工农“牵手”牵出双赢
佳利丰公司先期投资1万元,为辛寨镇尹庄社区文化大院添加了图书、音像和健身器材。社区冬闲的群众在与公司人员聊天时,得知企业因经济复苏出现招工难题时,10余名劳力报名去企业打工,解决了公司的用工难题。同佳利丰一样,其他企业的付出也得到了回报:先后有1100多名社区富余劳动力,利用冬闲时节到帮扶企业务工。在企业帮扶中,该市整合企业与农村发展资源,努力搭建以企带村、优势互补、共建双赢的平台。100家帮扶企业在膨胀规模、快速发展的同时,采取多种形式,为社区建设帮资金、帮发展、帮就业,已累计提供无偿资金345万元,协调贷款3000万元。农业产业化龙头企业,利用帮扶机会发展 “订单”农业,中小企业则将加工产业链延伸到所帮扶社区,实行定点收购、定点加工,既降低了生产成本,又增加了群众收入。目前,已有29家帮扶企业通过 “订单”与社区结成利益共同体,建设各类生产基地30多个。而该市帮扶企业优先享受用地 “挂钩”指标政策的规定,在依法报批后,使6700亩社区并居后置换出的土地,变成了通裕、保龄宝、福田、绿箭、国际商贸港等多家企业的宝贵资源,为企业发展注入强大后劲。
“双百工程”的实施,推动了禹城农村社区建设,加快了农村社区便民服务设施建设的快速推进,该市已启动高标准示范社区建设工程94个,新建、扩建社区活动场所29处,新建社区综合服务中心16个,初步形成了“以工促农,以城带乡,农业支持工业,工业反哺农业,城乡经济社会一体化发展”的新格局。□王磊