近年来，我们始终把经济发展与人口计生工作放在同等重要位置，坚持两手抓、两手硬，取得了互促双赢的良好效果。尤其是通过探索实施 “四动方略”，开创了平原县统筹解决人口问题的新局面。
　　政府推动，为统筹解决人口问题打开通道。县委、县政府研究出台了《中共平原县委、平原县人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》，坚持做到“三个不动摇”：坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。成立了县委书记任组长，县直各有关部门一把手为成员的统筹解决人口问题领导小组。坚持加强计生队伍建设不动摇。对县、乡、村人口计生工作队伍进行了优化调整；配齐了专业技术服务人员；对村级计生工作推行了星级化管理。坚持“国策要用国库保”的原则不动摇。县财政始终坚持人均事业费投入年增长率不低于12%。
　　部门联动，为统筹解决人口问题凝聚合力。统筹解决人口问题是一项社会系统工程，为此我们抓了三点：构建了横到边、纵到底的综合治理体系。在全面落实系统垂直负责体系的基础上，建立健全了政策推动、组织建设、监督监察、宣传教育、优质服务、经费保障等六大计划生育横向协调体系。强化目标管理责任考核体系。每年，县政府与各级各部门签订人口计生工作年度目标管理责任书，并将人口发展指标纳入全县经济社会总体发展规划。完善出生人口性别比治理体系。成立了县“综合治理出生人口性别比领导小组”和“监督检查小组”，开展定期检查督导。
　　全民发动，为统筹解决人口问题营造社会氛围。我们坚持做到“五靠”：一靠先进的人口文化引导人。全面构建了宣教新格局，制作了大型公益广告，录制了计生专题节目，设置了咨询热线电话，计生系统干部职工开通了宣传人口计生工作的手机彩铃，县、乡及部分村庄建起了婚育文化一条街，组建民间文艺宣传队。二靠优质服务感动人。 建立健全了计生服务网络，推出了“十访十送”服务。三靠生育关怀温暖人。积极开展了“听民声、察民情、解民忧、办民事”活动，对计生贫困家庭结对帮扶。四靠利益导向激励人。全县共制定出台了200多项对计生家庭的优先优惠政策。积极推广了计划生育系列保险，初步构建起了计划生育家庭保障体系。五靠依法行政规范人。层层签订了《行政执法责任书》、实现了执法主体、抽象行政行为、具体行政行为和监督行为“四合法”。积极打造了“阳光计生”形象。双向互动，为统筹解决人口问题夯实基础。计划生育的重点在农村，难点也在农村。在推进新农村建设中，将合法生育率作为新农村建设的一项硬性考核指标，实行“一票否决”，构建了人口计生工作与新农村建设互促双赢的新格局。
□平原县人口和计划生育局局长 林秀景