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连续15年无越级上访无信访积案
民政信访“庆云模式”全国推广
作者:张秀葵徐洪义孙艳东
  庆云讯 庆云县通过 “亲情民政”信访工作模式,创造了从1994年至今连续15年无一人进京到省越级上访、无一信访积案的好成绩,连续多年被评为省、市民政信访工作先进单位。10月12日至14日,全国民政信访工作现场会在庆云召开,确定在全国推广庆云创造的 “亲情民政”工作模式。
  “亲情民政”信访工作模式,就是在维护民政信访对象合法权益上转变工作态度,走 “亲民路线”,变被动接访为主动下访,对群众反映的问题动真情、出实招、办实事,做到件件有回音、事事有着落。
  以民生为切入点,构建新型民政救助体系,从源头上减少信访事件的发生。该县加大机制创新力度,在全省率先建立了优抚对象抚恤定补经费和优抚金由县级统一发放制度,从根本上解决了发放标准不统一、兑现不及时等弊端,消除了因政策落实不到位而引发的信访事件。这一经验在全省推广,庆云县也连续3次被评为全省双拥模范县。该县连续3年把农村低保列为为民办实事工程,先后5次提高城市低保标准,为15015名城乡特困群众办理低保,对全县711名五保老人实行集中供养,全县所有困难群众告别了无房住和住危房的历史。该县还完善了以新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险为基础,大病救助和临时性救助为重点的新型救助体系,把所有低保户、五保户纳入新农合。
  健全信访预防机制,将信访问题解决在萌芽状态。该县在县、乡、村建立起民政信息网络,每个片、每个村设立一个联络站,每个联络站配备1名专职信息联络员,通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”等活动进行信访排查,把信访触角延伸到群众身边,对群众反映的苗头问题早消化、重点对象早转化、敏感问题早防范、矛盾纠纷早处理。县乡两级每半月召开一次民政信访工作例会,每月召开一次民情分析会,针对群众反映的热点难点问题制定解决办法;对重点信访案件,签订包案责任书,确定责任部门、责任人和完成时限;对已办案件定期开展清理清查活动,巩固信访成果。自2007年以来,该县通过民政信息网络解决各类问题800余件。 (张秀葵 徐洪义 孙艳东)
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【第 A2 版:要闻】
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