在近日召开的第五次全国军转表彰大会上，一位军转干部为我市赢得了殊荣——被授予“全国模范军队转业干部”称号。他，就是市城市管理行政执法支队支队长刘宗宝。
　　刘宗宝转业前为德城区武装部副部长，2001年转业地方工作。自2005年担任市城市管理行政执法支队支队长以来，始终保持军人的光荣本色，以身作则，兢兢业业，不断推进城管执法工作，维护城市的整洁、文明、美丽。
　　作为一名转业军人、党的干部，就要到一线去，到群众中去，坚决以身作则、身先士卒

　　2005年底，德州市城市管理行政执法支队开始筹建，组织上派刘宗宝担任了支队长一职。多年的军旅生涯，培养了刘宗宝以身作则、雷厉风行的军人作风。转业以后，他始终以军人标准严格要求自己。“凡是要求别人做到的，我自己先做到；凡是要求别人不能做的，我绝不做。”这句话是刘宗宝上任第一天，在全体队员面前的承诺和誓言。在以后的日子里，刘宗宝以踏实的工作作风无声的践行着这句话。
　　上任第二天，刘宗宝就一头扎进城区的角角落落。白天，刘宗宝冒着刺骨的寒风走街串巷现场调研，同广大市民、经营业户真诚交谈，全面掌握了宝贵的第一手资料，特别是市区十六条主次干道的详细情况，掌握了市容管理的重点、难点、热点；晚上，刘宗宝研究枯燥的法律法规，学习理论知识，了解新时期城管执法的新形势、新任务。刘宗宝深入研究我市实际,广泛吸取先进地市经验，进行了积极而富有成效的探索。依据行政执法责任制的要求，按照“责、权、利”相统一的原则，以“四定”（定岗位、定职责、定标准、定奖惩）为内容，完善了岗位职责、规章制度、目标管理、考评指标、考评办法和奖惩六个体系；建立了错时管理制度，定岗管理与巡查管理有机结合，实现了“无缝隙、无盲区”管理；提出一级路段精细化、二级路段标准化、三级路段人性化的“三化”管理模式，将管理重心逐步由市区中心向郊区转移，由主干道向次干道转移。这些措施的实施，使城区市容面貌迅速得以改变。
　　3年来，无论是综合整治，还是节假日加班，刘宗宝始终在第一线，既当指挥员，又当战斗员。2007年夏季，我市创建中国优秀旅游城市到了关键时期，城市管理工作开展得如火如荼，而气温也一直飙升，柏油路上已突破了四十摄氏度“警戒线”。在取缔三八路、新华东路、新湖北大街等马路市场时，众多经营业户不予配合，工作面临巨大阻力。刘宗宝带着队员不分昼夜地巡查执勤，向经营业户宣传法规。他喉咙上火说不出话来，就用手势指挥，许多业户都深受感动。同时，刘宗宝多次与金益德有限公司、北园市场沟通协调，将1100户经营业户妥善安排在美食街、北园便民市场，保证了马路市场的顺利迁移，达到了市容管理与市场繁荣的双赢。
　　2006年6月，支队开始对沟盘河水库周围环境进行综合整治，刘宗宝始终坚持在现场指挥工作。在处理一起违法建筑案件中，当事人抵触情绪强烈，多次谩骂、围攻执法人员。面对当事人不理智行为，刘宗宝没有退缩，前后跑了十多次，劝其自行拆除。他的衣服被扯破，手臂被挠伤，依然坚持反复做工作，终于让当事人想通，自行拆除了违章建筑。这次整治，支队顶着巨大的压力，拆除违章建筑2.7万平方米，消除了威胁市民饮水安全的问题。
　　作为一名城市管理者，就要一切从百姓的利益出发，为民排忧解难、为民办实事

　　城管工作与老百姓的生活密切相关，群众的满意，就是刘宗宝的目标和方向。
　　城管执法工作经常面对社会弱势群体，由于生活的压力，执法工作稍有不慎，就会引起他们的对抗。刘宗宝的体会是：“只有把工作对象当作朋友、亲人来对待，了解他们的需求，为他们解决实际困难，才能得到他们的支持。”对此，刘宗宝要求队员强化“执法就是为民，管理就是服务”的理念，坚持文明执法、规范执法。对违规行为，从宣传教育入手，一次告知，二次警示，多做工作，促进整改，绝不罚字当头、一罚了之。同时，广泛开展城管执法进学校、进商家（企业）、进小区、进工地等“四进”活动，让市民更好地了解城管，形成全民参与的良好氛围，架起城管人与市民的连心桥、爱心桥、舒心桥。
　　凡是影响百姓利益的事，刘宗宝总会绞尽脑汁，千方百计地去解决。有居民投诉，某舞厅音响强烈影响休息，执法队员实地测量后发现音量没有超标，就如实向居民回复。刘宗宝得知后，当晚就和队员一起到舞厅附近亲身感受，然后对队员说： “虽然没有超标，但确实影响了居民休息，我们要想办法解决。”于是，在刘宗宝的建议下，队员们多次和店主商量，将吊起的音响放下来，装上隔音板。居民反映说，音响声音果然小了很多。
　　在执法管理过程中，时常遇到一些特困家庭。刘宗宝在支队倡导开展 “送温暖、献爱心”等活动，用行动感化当事人。2007年冬天，刘宗宝了解到，新湖南大街一经营业户徐延泽，夫妻二人均是下岗职工，两个孩子上大学，生活非常困难，便积极主动与居委会协调，为其免费提供了一处8平方米的经营用房，居委会减免了部分经营收费。徐延泽非常感动，向支队写了感谢信。2008年，支队通过多方面联系，为13名残疾人和600余名下岗职工安排了适当的经营位置，较好地解决了 “城市好看”与 “市民吃饭”的矛盾。
　　作为一个队伍的领导者，就要以兵为本，和衷共济，让全队拧成一股绳
　　独木难成林，团结才有力量。一个队伍只有团结一致、和衷共济，做到工作中是同事、生活中是朋友、患难中是兄弟，才能不断提升队伍的凝聚力。
　　工作中，刘宗宝时刻注意工作的方式方法。有队员犯了错误，刘宗宝悄悄将他叫到办公室来，关起门来严厉批评。但在背后，仍然经常表扬他。学习上，刘宗宝像师长，耐心地帮助新同志提高理论水平。生活上，刘宗宝是朋友，关爱每一位队员，同志们工作上取得了小小的成绩，他总能及时发现，给予表扬和鼓励。谁家有婚丧嫁娶，刘宗宝都坚持到现场，给队员送去一份问候。
　　城管执法事业的发展离不开一支高素质的执法队伍。在新形势下的城管执法工作面前，每一位执法队员都必须具有坚定的政治信仰、丰富的法律知识、灵活的办案技巧、顽强的工作作风，才能肩负起党和人民赋予的神圣使命。刘宗宝以形象像军官、执法像警官、办案像法官的 “三官”形象要求，来打造这支执法队伍。通过政治教育立队、军事训练强队、规章制度治队、学习培训育队，整个队伍的凝聚力、战斗力、约束力、执行力大大提高，塑造了 “有法必依、执法必严、违法必究”的执法形象。
　　几年来，城管支队在刘宗宝的带领下，全体队员齐心协力、爱岗敬业、团结互助、努力拼搏，先后开展了露天烧烤、乱贴乱画、噪音污染、市容环境卫生、 “马路市场”等贴近民生的整治活动30余项，城区面貌发生了翻天覆地的变化。在创建中国优秀旅游城市、国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市中，分别以优异的成绩为创建工作争得了分数。女子大队被全国妇联评为 “国家级巾帼文明岗”；支队先后被授予 “山东省文明执法先进集体”、“山东省建设系统法制工作先进单位”、“市级精神文明先进单位”、 “五个好基层党组织”、 “青年文明号”等四十余项荣誉称号。刘宗宝本人也先后被授予 “省建设系统法制先进个人”、 “德州市劳动模范”等多项荣誉称号，被记 “创建中国优秀旅游城市三等功”一次。□本报记者 杜华江 本报通讯员 刘波