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风清气正民心顺
——德城区探索建立农村廉政建设机制纪实
  德城区积极探索建立新形势下的基层纪检监察工作运行机制,在全区6个镇街的13个村、社区中开展纪律监督委员会建设试点工作,为农村廉政建设带来一股清风。
  村官的“紧箍咒”
  “我们对村中2名违反规定、中午喝酒的干部进行了严肃批评,他们写了检讨书,并保证绝不再犯。村官如今有了‘紧箍咒’,权力越大,被约束越多。”近日,二屯镇程何庄村一位纪监委员说。
  去年6月,结合党员干部大走访活动,德城区研究制定了《关于设立村(社区)级纪律监督委员会(试点)的意见》,《意见》要求试点村、社区纪监委设委员3名,其中主任1名。各试点村、社区结合各自实际,制定纪监委工作职能、工作流程、主任岗位职责、委员工作标准。目前,经过民主选举的39名纪监委员全部走上监督岗位。他们对村中的大小事务享有知情权、参与权、反映权、质询权、建议否决权;对贯彻执行上级政策,重大村务活动,集体资金、资产和资源管理,制度执行,村干部选用和廉洁自律情况拥有监督权。截至目前,13个村级纪监委共参加各种村务会议50多次,对10名村官的错误行为进行了批评和纠正。
  村民的“听诊器”

  “监督委员会就是群众的‘听诊器’,只有及时把村民的心声反映出来,村里的工作才好开展。”一位纪监委员这样说。
  通过选举产生的纪律监督委员会成立后,群众可以把想说的话、想做的事和需要了解的各种情况,通过纪监委员上传下达、交流反馈,架起了干部与群众沟通的桥梁。黄河涯镇姜庙村纪监委了解到群众渴望建立村秧歌队、篮球队的情况后,经多方协调,购置了体育器材,不到一个星期就组建起了两支队伍。胜北村根据群众的要求,积极谋划新蔬菜大棚和肉鸡养殖大棚的建设。截至目前,该区共采纳群众建议100多条,化解矛盾纠纷20多起。
  让群众放心的“审计所”

  前不久,程何庄村花卉种植合作社成立,20多位村民参股100余万元。目前,9个高标准的花卉大棚全部建成。 “这个项目实施中,有村纪监委的审计监督,所有的事都顺畅了。”一个农民股东说。
  为了使村级纪律监督工作有章可循,该区制定了监督立项、民主决策和理财、督导奖惩等制度,从项目公示、招投标、质量监理、竣工验收到财务预决算审计,由村纪监委实施全程监督。 “为村民当监督员,做好项目预算审计工作,是村纪监委的工作,绝不能辜负大家的期望。”程何庄村纪监委员一致表示。据了解,自各村纪监委成立以后,管住了财务,解决了 “花钱一支笔”问题,发挥了审计监督作用。□王新 李伟华
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【第 2 版:要闻】
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