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连续三次被评为“不满意”,劝辞!
平原打破人大代表“终届制”
作者:周艳春金吉鑫徐建华
  平原讯 今年以来,平原县大力实施城中村改造工程,该县人大代表、龙门街道办人大主席栾吉宝积极投身拆迁改造工作中,走访拆迁户200多人次,一边宣传开展旧城改造、提高群众居住条件的政策和意义,一边了解困难群众的实际难题,得到了居民的支持。栾吉宝说:“人大代表不是可以炫耀的荣誉,而是一种责任。”
  长期以来,人大代表一旦当选,就基本成了本届“终身制”,有的还成了“举手代表”、“挂名代表”。今年以来,平原县人大常委会提出了新的工作理念:人大代表要成为促进经济发展、社会稳定的“督察队伍”和“先锋队伍”。该县对人大代表实行了动态管理,打破“终届制”,激活了县、乡两级人大代表的工作活力。
  代表当得怎么样,让选民来打分。对代表述职评议工作,该县每半年开展一次,年终综合选民对代表的评议结果,严格实施考核奖惩。对依法履职、群众满意的典型进行表彰;对群众评议差,通过整改不能履行代表职责的进行通报批评;对连续两次被评为“不满意”的给予黄牌警示,对连续三次被评为 “不满意”的进行劝辞。今年以来,该县833名县、乡两级人大代表全部向选民进行了述职,选民参与率达70%以上,对两级代表工作的满意率和基本满意率达到了98%,不满意率仅为2%。该县人大常委会对4名评议分数较低的人大代表进行了个别谈话。
  在人大代表的培训上,该县改变过去“照本宣科、连篇累牍”的做法,因材施教、言传身教,让老代表领着新代表学、带着新代表干。通过一系列学习培训活动,全县800多名人大代表都成了“四会代表”,即:会审议、会调研、会活动、会带动。在“迎奥运、保稳定”检查活动中,代表们针对出现的不稳定苗头,及时进行现场剖析,化解涉法、涉诉案件9起。目前,全县已有576名县、乡人大代表领创办了致富项目,自己致富和带领群众致富的本领明显增强。
  “看一个代表素质、能力的高低,就看他是不是能够围绕一个地方的中心工作、重点工作去开展工作。”该县人大常委会把人大工作的前沿阵地移至经济建设主战场,实行常委会及其机关工作人员联系企业和乡镇活动,按代表所在行业和从事专业建立了经济、稳定、三农3个代表小组,深入工作一线督察、督促全县中心工作的落实。今年以来,3个小组已开展活动220次,联系选民近50万人次,征求选民意见278条。(周艳春 金吉鑫 徐建华)
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【第 A2 版:要闻·综合】
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