本报讯 市委理论学习中心组读书会8月29日结束。会议强调，要认真学习贯彻落实省委理论学习中心组读书会精神，围绕全市又好又快发展的关键问题进行深入研究，进一步统一思想，明确方向，强化措施，狠抓落实，为打造区域经济文化高地奠定坚实的思想和工作基础。
　　市委书记、市人大常委会主任雷建国作重要讲话。市委副书记、市长吴翠云，市政协主席田玉茂，市委副书记刘焕立，市人大常委会常务副主任兰忠良出席会议。
　　读书会分两个阶段进行。第一阶段，8月13日及16日至20日，组织有关同志赴泰安、滨州、潍坊、东营、淄博、聊城考察学习。第二阶段，8月28日至29日，集中交流外出考察学习体会。参加学习考察的市领导，各县市区、市经济开发区、市运河经济开发区和市直有关部门负责同志作了发言。
　　大家一致认为，这次读书会组织外出考察，学习先进，借鉴经验，取长补短，启发大、收获多、效果好。大家紧密结合实际，谈体会、讲打算、提建议、定措施，进一步认清了形势，了解了周边，解放了思想，深化了对科学发展观的认识，对解放思想、改革创新、加快发展、打造区域经济文化高地的目标任务更加明确，达到了相互交流、学习提高、统一思想、振奋精神的目的。大家表示，一定要认真贯彻省委理论学习中心组读书会精神，进一步深化思路，强化措施，结合实际，抓好落实。
　　雷建国传达了省委书记姜异康同志在省委理论学习中心组读书会上的重要讲话精神。他指出，要深入落实科学发展观，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，紧紧围绕中心任务，切实把握工作大局，解放思想，提升境界，以奋发有为的精神，努力开拓创新，进一步转变作风，真抓实干，为加快经济文化强省建设做贡献。
　　雷建国指出，打造区域经济文化高地，关键是要认清大势、把握规律、审视自我、了解周边，努力在同类地区率先发展、率先跨越。通过学习考察，我们找到了差距的根源，有了更加强烈的危机感和责任感。同时，认清了自身优势，更加坚定了跨越发展的决心和信心。特别是传统优势产业不断膨胀，新兴产业加速崛起，相继摘得生物产业国家高技术产业基地、中国太阳谷、国家马铃薯工程技术研究中心等金字招牌。金能集团、通裕集团在自主创新等方面走在全省全国前列。40%的奥运金牌在泰山集团制造的体育器材上产生，为德州、山东、全国争得了荣誉。只要放大优势，完全可以实现率先发展、超常跨越。当前，全市上下改变落后面貌的愿望十分强烈，创业激情普遍高涨，率先、抢先、争先的氛围日益浓厚。这些优势和条件，是我们学先进、赶周边的重要资本，是我们打造区域高地的重要基础，是我们率先发展、跨越发展的支撑力量。只要我们振奋精神、坚定信心，凝聚合力、强化落实，就一定能够在区域竞争中赢得更大空间、实现更大进步。面对复杂多变的国际国内形势，我们必须顺势而为，超前谋划，加大投入，扩大消费，积极主动地做好转变发展方式这篇事关全局的大文章；必须背水一战，加压奋进，以超常的力度和措施抢占区域经济制高点；必须严格执行国家政策法规，向体制、机制和环境寻求破解瓶颈制约的办法，闯出推进科学发展的新路子。全市上下要把思想统一到中央和省委对形势的判断上来，统一到打造区域经济文化高地总体部署上来，统一到着力解决制约发展的重大问题上来，统一到依靠有效投入保持一个较快的发展速度上来，统一到提升新境界、确定新目标、制定新举措上来，奋力实现经济社会发展新突破。
　　雷建国强调，要紧紧扭住重点工作不放松。各级各部门要在抓好全面工作的同时，集中精力、集中要素、集中力量，抓要害、抓关键、求突破。要千方百计培植大项目大企业，不惜一切代价、集中一切要素，倾力培植一批大项目大企业；要千方百计提升城市形象和品位，高起点规划、高标准建设、高效能管理，不断打造城市建设新亮点；要千方百计推动园区晋档升级，进一步创新机制、优化环境，促进园区向集约发展、科学发展转变。要最大限度地挖掘放大比较优势。发挥先发优势，以更大力度发展民营经济；发挥品牌优势，以更大力度壮大骨干企业群体；发挥区位交通优势，以更大力度做大服务业；发挥产业优势，以更大力度膨胀特色产业集群；发挥对接京津优势，以更大力度开展对外合作与招商引资。
　　雷建国要求，要积极转变发展方式、破解发展难题。着力破解资金瓶颈，进一步发挥银行融资主渠道作用，大力推进企业上市及发行债券等工作，认真总结推广我市担保公司、信用互助组织、中小企业信用联盟协会等经验，积极探索新的融资办法，依托优势产业加强与外地投资商合作，在组建产业基金上大胆探索。着力破解土地瓶颈，继续强化土地节约集约利用，提高单位投资强度和容积率；严格清理整顿闲置土地，加强批后管理，对批而不用、圈而不建的土地要依法收回；盘活存量土地，用活用足置换政策。着力破解人才瓶颈，紧紧抓住培养、引进和使用三个关键环节，统筹抓好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才队伍建设，培养造就一批各条战线的领军人物。着力破解科技瓶颈，充分利用公共财政投入，积极探索多种科技资金配置形式；抓住国家出台鼓励创新政策的好时机，加快建立以企业为主体的技术创新体系，加快实施高层次创新人才培养计划，积极推进创新型团队建设。着力破解煤电油运瓶颈，明确各自职责，加强协调合作，采取有效措施，确保全市经济社会健康发展、人民群众生活不受影响。
　　雷建国要求，要下更大气力优化发展环境。打造公平公正的法制环境，围绕建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，进一步明确行政执法权限，大力推行文明执法，让本地创业者、外来投资者称心满意。打造优质高效的服务环境，坚决摒弃部门利益、小团体利益至上的狭隘观念，切实加强内部约束，依法规范行政行为。打造宽松优越的政策环境，坚持原则性和灵活性相结合，全面落实上级出台的有关优惠政策，对不符合上级政策规定的坚决予以废止，对符合实际、行之有效的不折不扣地落实到位。打造文明和谐的人文环境，深入开展“争做文明市民、创建优美环境”活动，突出抓好全民思想道德建设，组织各行各业共同抓好市民、职工素质教育，完善各级党政机关的道德规范。
　　雷建国要求，要切实提高执政能力和领导水平。打造区域经济文化高地，推进各项重点工作，关键在领导，重点看落实。各级各部门一定要以强烈的事业心和责任感，出真力、下硬功、求实效。要在更高层次上解放思想、提升境界。结合纪念改革开放30周年和下步即将开展的学习实践科学发展观活动，在全市广大干部群众中广泛开展新一轮解放思想大讨论，加强学习，深入调研，真正把解放思想落实到推进科学发展上，落实到破解发展难题上，落实到具体工作上。要坚持统筹兼顾、协调推进，经济文化两手抓，相辅相成，不可偏废。要树立正确的用人导向，完善崇尚实干的监督与激励保护机制，建立科学的考核奖惩体系，充分调动各级干部干事创业的积极性。要进一步转变作风、狠抓落实，强化执行，严明责任，狠抓具体，严格考核奖惩，在全市范围内营造一种鼓励先进、鞭策落后的浓厚氛围。
　　吴翠云在主持会议时强调，要大力弘扬理论联系实际的学风，切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，努力促进各项工作的开展。要在进一步推进思想大解放上狠下功夫，把思想解放到探索创新上、解放到干事创业上、解放到把企业做大做强上、解放到经商创业上。要在全力破解发展制约上狠下功夫，全力破解土地、资金、煤电油运等方面的制约，突出做好节能减排工作。要在重点工作的突破上狠下功夫，一手抓传统优势产业改造提升，一手抓新兴产业培植壮大；稳定粮食生产，突出发展畜牧、蔬菜等优势产业，落实强农惠农政策；强化服务业发展，大力推进重大项目建设，深化对外开放，提升民营经济发展层次。要在人才队伍建设上狠下功夫，着力提高党政干部的整体素质、培养本土化的企业家队伍、选拔使用年轻干部，不拘一格用人才。要在优化经济发展环境上狠下功夫，健全优化环境组织领导机制，大力加强监控机制建设，不断完善快速查处机制，为德州经济发展真正营造一个宽松和谐、齐心协力的良好社会环境。
　　市委常委，市人大常委会党组副书记，副市长，市政协党组副书记，市中级法院院长、市检察院检察长，德州学院、职业技术学院党委书记，市委党校常务副校长，市长助理，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市纪委副书记、秘书长；各县市区委书记、县市区长，市经济开发区管委会常务副主任，市委、市政府有关副秘书长，市直有关部门、单位，中央、省驻德有关单位主要负责人参加读书会。 （记者杜华江 通讯员王鹏）