8月18日下午，在德城区婚姻登记处，市民王璐和尹璐向记者展示了刚刚领到的结婚证。王璐高兴地说：“以前听说办理结婚手续很麻烦，今天我们在手续办理流程图的指示下，仅8分钟就把结婚证拿到手了。”
　　在机关效能建设中，德城区从解决群众与企业的热点、难点问题入手，以规范工作流程为突破口，不断提升服务水平，提高办事效率。

　　建章立制，规范流程提效能

　　该区先后制定了公务员行为规范实施细则、机关效能责任追究办法，出台了优化环境“六不准”，实施了效能建设“五严禁”，从制度上规范机关工作人员的行政行为。同时，该区各职能部门、窗口单位严格按照《政府信息公开条例》编制了工作流程图，通过公示板、触摸屏等载体，向社会公开办事事项、办事时限、办事程序、收费标准以及办事纪律，使工作程序更加透明，切实解决了服务承诺不兑现、制度不落实、办事效率低下等问题。如今，群众或企业办事人员无论到该区哪个部门办事，在门口只要看一眼公示板上的流程图，办事程序就一目了然。
　　“开展机关效能建设，就是要通过工作流程的规范化、细致化，更好地服务群众和企业，不断优化经济建设和发展的软环境。”该区纪委副书记、效能办主任韩吉华介绍说。
细节入手，优化环境抓服务
　　8月19日，在富电电子有限公司，记者遇到了天衢工业园工作人员张俊婷。作为富电电子有限公司与政府部门的“联络员”，她正与有关部门协调新建厂区的电力情况。张俊婷说：“客商来德城区投资后，我们就是他们的服务员、协调员、信息员。”
　　该区活跃着113名像张俊婷这样的机关干部，他们经常深入企业，了解生产状况、协调解决存在的困难、帮助办理相关手续，为企业提供着全方位服务，被企业称为“不拿工资的总经理助理”。
　　“把方便送给企业，把不便留给自己。”该区细化服务，区级领导、相关部门和责任镇街对包扶企业、项目进行“跟班”服务，实现了每个环节有人抓、有人管。该区还向辖区内126家重点企业的经营者发放了荣誉市民证书、贵宾卡、保健查体证、电话号码簿和优化环境联系卡，鼓励他们积极创业。许多企业经营者动情地说：区委、区政府对我们的关心，各职能部门对企业的服务，真是做到家了。

创新方式，突出特色上水平

　　该区在规范工作流程、优化发展环境的同时，还积极创新服务方式，不断提升服务水平。
　　德城工商分局在做好“规定动作”的基础上，积极探索“自选动作”，把南方先进经验同本部门服务职能相结合，转变服务方式，将行政提示、行政警诫、行政联络、行政帮扶等融入到执法过程中，用“说、劝、引、帮、商”的柔性服务，

引导工商业户正确开展经营活动，预防违法行为的发生。
　　天衢工业园创造性地成立了企业服务部，15名专职干部“跟着企业跑、围着企业转、促着企业干”，为园区所有企业提供无缝优质服务。
　　该区农机监理站变单纯服务为综合服务，组织工作人员携带宣传资料、致富信息以及有关业务文本和挂牌工具，深入农民家中，采取“一条龙”的服务方式，降低了服务成本，提高了工作效率。
　　提速环境优，提质解民愁。越来越多的群众和企业深切感受到，政府对老百姓的事更上心了，干部和群众更贴心了，到部门办事更称心了。正如格瑞德集团董事长管印贵所言：“德城区与其他地方相比，政策也许不是最优惠的，但亲商、富商、安商的服务环境是一流的。”
　　□本报记者唐晓颖 本报通讯员方志勇