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以成功“创优”为契机 推动旅游业永续发展
作者:作者系市旅游局副局长
  最近,我市被国家旅游局正式命名为中国优秀旅游城市,但这只是万里长征走完第一步。要想实现德州旅游质的飞跃、根本的转变,还需以“创优”精神,奋力拼搏,巩固来之不易的“创优”成果,形成良性的长效机制,保证旅游业驶上永续发展的快车道。
  一、坚持政府主导,形成发展长效机制
  一是应注意做好我市旅游发展中长期规划的修编工作,并坚持高起点、高品位、高层次。对于乐陵、庆云、禹城、齐河、临邑、陵县等重点县市区要加强宏观指导,发挥其示范带头作用,带动周边县市区旅游业共同发展。二是坚持实行党委、政府联席议事制度,旅游发展领导小组每年应定期召集会议,研究解决发展中的大事。三是财政、工商、土地、建委、城管、交通、金融、税务等部门要立足本职,出台各项优惠政策,形成一整套有利于旅游永续发展的政策规定、规章制度。四是遵循旅游发展规律,按市场准则办事,逐步形成政府主导、部门配合、企业参与、市场运作、全社会支持的大旅游、大产业、大发展的良好格局。
  二、抓住主要矛盾,大力开发旅游资源
  政府应坚持在规划大项目、大景区上发挥宏观调控作用,在具体项目开发建设问题上应走市场化运作的路子,大力鼓励、引导有实力的大企业、民营企业参与旅游业,吸收社会闲散资金搞旅游开发。应紧紧抓住黄河北展区开发、运河文化旅游开发、苏禄王御园开发、两湖风景区开发、中国太阳谷主题公园开发这些有关德州旅游长远发展的大项目,抓紧规划,招商引资,尽快进入实质性建设阶段。
  三、以“创优”成功为契机,加大宣传推介力度
  要精心策划、利用各种渠道,广为宣传、推介。特别是全市要形成一盘棋,外事、新闻、宣传、旅游扎口行动,统一口径,抓品牌、树形象,征集标志性宣传用语和口号,利用中央、省、市报纸以及电台、电视台、网站、各种大型节庆活动广为宣传。整合现有资源和较为成熟的旅游线路、产品,尽快推向市场。与济南、聊城、滨州、沧州、衡水搞好对接,做好旅游的南融北接工作,采取“请进来、走出去”等多种方式,打破行政区域界限、实行旅游的大联合,与周边地区实现资源共享、客源互换,形成旅游共同体,结为区域联盟。另外,各类节庆活动也应与旅游、文化结缘,构建良好平台,特别是酒文化、枣文化、槐花节、扒鸡美食节、太阳谷艺术节。包括一些体育活动都应与旅游紧密结合,谋求多赢。
  四、强化行业管理与服务,优化旅游发展大环境
  一是强化行政管理人员队伍建设,培养一支高素质、能打硬仗、专业化程度高的团队。二是注意发挥好旅行社龙头作用,主动引入竞争机制,引入先进管理经验、理念、方式,优胜劣汰,改变现状。帮助旅行社做好本地游,经营、批发本地旅游产品。三是帮助各景区点上档次、上规模、上水平、丰富内涵,完善配套设施,加大推动力度,改革创新管理体制、运作模式。四是提升全市星级酒店管理、服务水平,特别是软件管理水平,尽快与外地、本地景区点、旅行社联手,与市场接轨,做到联手联姻,捆绑经营,并突出企业特色。五是搞好全市旅游商品开发工作,统一创意设计、改善包装,形成德州牌系列旅游商品,打入市场。其他如步行购物街区、餐饮一条街、娱乐集中街区也应规范管理,兴旺人气,改善服务,做出品牌。(作者系市旅游局副局长)
  □孙兵
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【第 A2 版:综合新闻】
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