“对于欠发达县来说，面临的最迫切、最繁重的任务是发展，但经济发展绝不能以盲目占地、牺牲资源为代价，我们既要加快发展，更要惜地如金！”在陵县采访，许多干部群众对县委书记的这句 “名言”耳熟能详。但是，怎样协调好发展与用地的矛盾？陵县的实践创新给人以启示。
以“亩产”论英雄
　　在国家级高新技术企业谷神集团的生物科技园内，总投资7．5亿元的10万吨大豆浓缩蛋白项目正在加紧施工，而在这个占地320亩的科技园内，已经有大豆分离蛋白、大豆组织蛋白、大豆低聚糖等5个项目入驻。为啥把这么多项目都挤在一个院子里，集团董事长李登龙算了一笔账：“6个项目如果都独门独院，至少要增加占地2／3以上，而且基础设施建设的成本也会大大增加。而把6个项目浓缩在一个院子里，科技园内的总资产将达到17．1亿元，每亩投资强度将上升到534万元，‘亩产’效益增加3．1倍，可谓一举多得。”
　　感言：如何在有限的土地空间上实现持续快速发展，陵县集约用地，以“亩产”论英雄的做法值得借鉴。而树立“亩产”意识，关键是改变各级政府对工业性投资的考核标准，把关注土地和厂房的投资比重转变到关注技改和设备的投资比重上来，从而实现经济效益与环境效益的双赢。
水库建在河道上
　　6月初，总投资4100万元，库容580万立方米的祁庄水库土方工程接近尾声，这是今年该县改善民生的又一重大举措。该水库投入使用后，能增加灌溉面积4万亩，改善灌溉面积15万亩以上。但是，与人们印象中宽阔的水库不同的是，该水库长达7000米，而宽只有200米。原来，这座 “带状”水库是利用废弃的旧河道改造而成的。 “我们在旧河道上建水库，一是利用它的库容优势和河道上原有的闸坝、扬水站等建筑物，省力省钱，更主要的是，这比平地开湖能节约土地2000多亩，这才是最大的划算账哩！”县水利局局长董迎春一语道破“天机”。
　　感言：建水库是功在当代、利及子孙的民生大业，而土地则是民生之本、发展之基，陵县在废弃河道上建水库，既变闲为宝，又节省了土地，可谓一举两得。
让闲产“再就业”
　　在义渡口乡铭泰制衣公司，六层楼里几百名工人紧张忙碌地生产。这座大楼原是乡供销社的办公和门面楼，由于经营不景气，这座楼一闲就是十几年。4年前，该乡党委以此为载体进行招商引资，引来了投资800万元的铭泰制衣公司，昔日的 “空壳”变成了年产值过千万元的 “金窝”。乡党委书记王召忠说： “我们把旧学校、旧厂房、窑场取土的废弃地、闲置场院，作为招商引资的载体，从2003年到现在，全乡引资额超过3亿元，没占用一分可耕地！”
　　感言：在国家建设用地政策紧缩的情况下，陵县 “向存量要空间，让闲置 ‘再就业’”的做法值得倡导。这一过程中，各级政府的统筹作用不可忽视，通过摸底调查，建立闲置资产档案，集中向外推介，促使闲置厂房、土地以联姻、租赁、承包、拍卖等形式再现生机。
　　□于礼先 任相国 冯冬梅