建设新农村，基层党支部是组织者、指挥者、实践者，是领导核心。一年多来，我们始终把党支部建设作为总抓手，输血更注重造血，授鱼更注重授渔。
　　一、强化教育，增强党支部的影响力。党员队伍的战斗力强不强，取决于党性强不强。党支部一班人只有坚定为人民服务的人生观、世界观，吃苦在前，享受在后，才能密切党与群众的血肉联系。
　　一是强化教育。建设新农村，党支部一班人必须牢固确立“立党为公、执政为民”的信念。实践中，我们采取多种形式，强化党性教育，开展 “入党为了什么”、“当干部为了什么”、“共产党人如何带领老百姓致富”的大讨论，引导党员干部牢记共产党员职责：当干部就得吃亏、吃苦、吃气，就得为群众谋利益。
　　二是学习先进典型。我们先后在帮扶的20个村党支部中开展了远学华西村、小刘庄村，近学黄夹镇许家希森新村活动。引导党支部一班人认识到，建设新农村没有捷径可走，只有扑下身子、甩开膀子，带领老百姓一起苦干、实干。
　　三是在实践中锻炼。云红街道办事处阎家村，过去清扫马路积雪，老百姓还要报酬。自去年4月份以来，党支部一班人一心铺在村里的建设上，带领老百姓修公路、建广场、搞硬化、建绿地，从不要报酬。党员干部的行动，是无形的力量，一年多来，村里的公益事业建设，村民都积极参加，再也不攀比。可见，只要党员干部带了头，群众就能跟着走，只有落后的干部，没有落后的群众。
　　二、发展经济，增强党支部的号召力。建设新农村，必须大力发展集体经济，壮大村公用财力，否则就无法搞好公共服务。
　　一是给予政策倾斜。在村级经济发展上，各级党委、政府要给予扶持，在资金、技术和政策上给予倾斜。只有农村集体经济发展了，有了集体财力，村里的公益事业才能发展起来。
　　二是敢冒风险。发展集体经济艰难，与经济基础薄弱、观念落后、墨守陈规等小农意识有着直接关系。乐陵市中街道办事处善化桥村，先后投资100多万元建设公用村设施，都受益于村内创办的集体企业。我们把这些典型做了总结推广。
　　三是走市场经济的路子。发展集体经济，要走市场化运作的路子，采取股份制，集体入股，农民参股，把集体投入的收益最初用来扩大生产，达到一定规模后，再把收益用来发展公共事业。要选拔那些懂经营、会管理的人来管理企业，舍得花巨资筑巢引凤，引进人才、资金、项目，尽快使集体经济发展起来。一年多来，在我们工作团帮扶的20个村中，先后建起了6家企业。
　　三、为民办事，增强党支部的感召力。要赢得民心，提高党员干部的威信，就要扎扎实实为老百姓办实事。
　　（一）为群众办实事。急群众所急，帮群众所需，农民最想什么、盼什么，党支部就干什么。要想尽千方百计，把农民组织起来，集一切财力、物力、人力办好村里的公益事业，改善村民的生产生活条件，让老百姓从中得到实惠。
　　（二）为群众谋福利。党员干部要心里始终装着群众，千方百计创造条件为群众谋福利。农民的期望值并不高，为群众办一点好事，老百姓就十分感激。在农村，有些事情仅靠老百姓自身办不好，有的也办不成。比如，有的村吃水难、走路难、上学难的问题至今都没有得到解决，但经过党员干部的努力，就能提前让农民过上幸福的生活。
　　（三）为群众解忧愁。目前，相当一部分农民生活条件还比较差、抵御困难的力量还很薄弱，尤其遇到大的困难，很难闯过去，比如，因病、车祸而致贫，致使家破人亡等。党支部要当好后盾，帮助闯过难关。一年多来，我们所驻的20个村党支部支援困难群众28人，帮扶救济资金10多万元，救济物资5万多元，使困难群众闯过了难关。
　　四、公开公正，增强党支部的凝聚力。朱集镇小常村是几十年远近闻名的先进典型，支部书记常玉亮当了20多年支部书记，他感慨地说：“当村支部书记，关键是要有正事，尤其要管好自家人、亲朋好友。坏事往往坏在自己和家人、亲朋好友身上”。在农村由于经济基础比较薄弱，农民把一分钱的利益都看得很重。为此，当干部的必须公开公正。农民既怕贫穷，更盼公正。
　　首先，增加工作的透明度。对村内的重大事情，诸如修路、安装自来水、安排宅基地、承包机动地等，先召开党员大会和群众代表大会，把家底亮给群众，不搞暗箱操作，不能凭个人好恶、亲疏办事。即便是为群众办好事，也要把道理和群众讲清楚，让群众领情，不得强制推行。村财务公开，一分钱也要花到明处，向群众交明白账，这样广大群众就信得过。一年多来，在我们工作团所帮扶的20个村中，都建立了公开栏，按时公开村务、财务。
　　其次，办事公正。在名利面前，先群众后自己，不和群众争名夺利。要求群众做到的，首先党员干部和其家人做到；要求群众不去做的，首先党员干部和其家人不去做。只有这样，群众才服气。当干部的总想自己占便宜，总想让自己的亲朋好友占便宜，老百姓就不拥护你。现在，不是村干部难当，而是有些村干部的心没有放正。
　　第三，用制度管理好村务。农村工作很复杂，用人管只能管一时一事，用制度管才是科学的管理，才能做到经常化、标准化。工作中，各村应结合本村实际，借鉴先进村的经验，制定一系列的管理制度，召开党员大会和群众代表大会讨论，表决通过后，严格按制度办事。（作者系市政府副秘书长、市直驻乐陵工作团常务副团长）
　　 □张云英