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科教兴市贵实举
  市第十三次党代会把科教兴市列为实现新崛起、建设新德州的“四大战略”之一,可谓高瞻远瞩。苏州、昆山也大力实施科教兴市战略,他们取得了怎样的成就?有哪些可借鉴的经验呢?
  真正把科技教育摆在优先发展的位置。在苏州人眼里,坚持科教优先,大力发展科教文化事业,就是打造和积累地区发展必不可少的社会人力资本。从1994年到2004年,该市投入教育经费200亿元,高中阶段毛入学率达95.6%,高等教育毛入学率超过50%。近年来,苏州科技文化中心、博物馆新馆等投资数亿元的项目先后上马。昆山投资1.4亿元建设图书馆,一年内就发证5万张。一到周末,需要排队才能在图书馆里找到阅览的位置。好学上进蔚成风气。
  树立“比资本技术更重要的是人才”的意识,千方百计吸引人才。从2007年开始,苏州市政府每年拿出3000万元用于高层次人才、研发团队等的落户及科研资助。早在2002年,他们就对高层次人才、紧缺毕业生、特困毕业生优先接收,实行“三先三后”,促进人才柔性流动:对优秀本科毕业生可先落户、后就业;对外地优秀工科大专生,只要用人单位接收,可先工作、后落户;对外地工科中专学历但苏州急需的毕业生,可以办理特聘工作证,先工作、后落户。通过热诚招纳,现在82万人才汇聚苏州。昆山对自主创新人才给予科研启动经费、安家补贴、生活补贴等支持,目前拥有各类专业技术人才18万,拥有3个博士后工作站。城市创新能力2006年列全国县级市之首。
  找准推动科技进步的着力点。昆山人知道,企业是科技创新的主体,但政府也决不能袖手旁观。政府推动、企业能动之间的结合点在哪儿?昆山的做法主要有二。一是舍得花钱奖励。今年市里将设立8000万元科技创新奖励基金。二是搭建平台。去年10月,清华科技园昆山分园正式开园,旨在吸引更多高新技术企业进驻昆山。截至目前,共有3个国家863项目入园、30多家高新企业入驻。现在,昆山拥有高新区、科教园区、清华科技园、留学人员创业园、软件园、传感器产业基地等十大载体,成为各类人才创业创新的舞台、科技成果孵化的暖巢、科技产业化的平台。
  对比苏州、昆山,我们应深思。在部分人那儿,科技是第一生产力、人才是第一资源、教育是人才的“母机”,这些理论他也会说,但骨子里总认为搞这些东西周期长、见效慢,不易出政绩,不如上项目、抓招商来得快、易引起各界注意。所以,在实践上往往重视不够、办法不多、作为不大。我们在考核干部时,有没有将科技、教育、人才工作像招商、外贸、民营那样也作为硬指标?对比苏州、昆山,我们在教育、科技事业的投入上,恐怕也应该反思。财力紧张、家底不厚,这是客观原因,但还有“好钢用在刀刃上”的倾斜与选择,我们是不是做出了足够的倾斜、勇敢的选择呢?
  提出问题,是为了迎头赶上。面对先进看差距,但愿我们能少归咎于客观,多审视主观,努力把科教兴市文章做得更有起色一些。
               探江浙率先发展之源 谋德州奋力崛起之路
                    率先发展看苏昆·系列述评之四
  □本报记者 刘同江 见习记者 唐晓颖
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【第 A1 版:要闻】
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