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学生负担减下来,培训质量高起来,群众满意度提上来——
乐陵为规范校外培训机构“开方”
作者:滕璐本报

疫情期间对培训机构开展专项检查


  □本报记者 滕璐 本报通讯员 崔鸿冰
  近年来,社会上各类培训班层出不穷,一些不合规范的培训机构给学生增加额外负担的同时,存在资质不全、乱收费、设施不完善等问题。而规范校外培训机构健康有序发展,是社会关注的热点,也是教育部门努力推进的重点。乐陵市创新方式方法,用实实在在的行动和举措,规范校外培训机构办学行为,减轻学生课业负担,努力构建德智体美劳全面培养的教育体系,让文件精神落地生根,让教育市场、教育生态回归自然常态。
建立健全组织保障机制
  在校外培训机构治理工作推进过程中,乐陵市政府成立校外培训机构专项整治领导小组,由分管教育工作的副市长亲自挂帅,统筹安排部署工作。召开由教育、公安、民政、人社、市场监管5部门参加的联系协调推进会议,针对目前乐陵市各类培训机构“散、乱、杂”的现状,认真研究具体的整治措施及规范的长效机制,制定出台了《乐陵市开展校外培训机构专项整治行动实施方案》。对成员单位职责、专职人员及监督举报电话,向社会公开,畅通联系渠道,鼓励媒体、家长、社会等各方面参与,确保了联合行动、联合执法有的放矢。
综合施策促市场健康发展
  乐陵市综合施策规范管理校外培训机构,主要采取以下4种措施:
  完善校外培训市场准入制度。依据相关法律法规,全面落实校外培训机构审批政策,制定了符合政策要求的校外培训机构办学标准,对设施设备、师资队伍、教学内容、收费标准等作出明确要求,从源头上把好校外培训市场的入口关。
  坚持疏堵结合,分类分步治理。按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的工作要求,坚持疏堵结合,分类分步治理:对存在重大安全隐患的、无证无照的,坚决依法查处,责令其停业整改;对领取了营业执照,但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,指导其办证;对不具备办证条件的,责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。
  加强服务意识。重新修订并公布了《乐陵市校外培训机构设置标准》《乐陵市校外培训机构设立服务指南》,简化审批流程,鼓励和引导培训机构积极申请办理办学许可证。
  发挥典型示范作用。在管理工作中,对在我市校外培训市场影响较大的培训机构负责人分别进行约谈,传达上级关于校外培训机构专项治理的政策精神,要求各机构正视问题、自我检查、率先整改,切实发挥模范引领作用。通过印发宣传材料、下发整改通知书等形式,督促各经营业主按程序办理证照、按规定规范办学,截至目前,我市已经有64家培训机构亮证办学。
匹配有效的监管机制
  2018年《乐陵市开展校外培训机构专项整治行动实施方案》的出台,健全了监管责任体系和工作机制。在此基础上,去年,乐陵市教体局又制定了《关于进一步规范中小学生校外培训机构监督管理工作的通知》,重点做好规范收退费、规范安全、规范教学等办学行为的监管。此外,该局牵头组织校外培训综合执法,强化对校外培训机构的日常监管,注重过程管理和对群众举报的及时处理,执法队定期不定期地对校外培训机构开展督查,查明问题,建立台账。 2020年,4月挂牌成立民办教育协会,促进行业自律。
  乐陵市教体局充分发挥学校教育主渠道作用,抓实校内教育质量大提升,解决优质教育资源的供需不平衡问题。减少学生课外培训;积极引导,主动作为,“因校制宜”地开展学生课后服务。
  今后,乐陵市教体局积极推进诚信办学,出台乐陵市民办教育培训机构诚信办学星级评估工作实施方案,营造良好的培训市场、诚信氛围,使得校外培训保持教育本色,尊重教育规律和学生身心成长规律,走专业化、个性化、特色化的发展道路,真正成为教育发展的建设性力量。
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【第 30 版:乐陵教育】
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