近日，国台办印发促进农民增收的意见，确保到2020年人均收入比2010年翻一番，农民增收，难在哪儿？报道邀请了3位一线观察者讲述自己的经历。北京师范大学长江学者特聘教授刘彦随去年曾带队到禹城调研，结合所见所闻，他阐述了城乡一体化进程中农村制度创新和政策给农民带来的新机遇。
　　去年以来，我带团队调研走访了几十个县，深切感受到，城乡一体化进程中农村制度创新和政策给农民增收带来了新机遇。
　　比如，山东禹城的农民增收以前主要靠外出务工，近年利用城乡建设用地增减挂钩政策，推进空心村整治、新社区建设。仅房寺镇近2万农民就实现了就地村镇化，通过土地流转经营涌现出一批种菜大户、特色农庄，农民资产性经营性收入双增。
　　但是，我也很明显感受到城乡二元结构体制下的“重城轻乡”“重工轻农”仍然存在，制约了城乡要素交换，阻碍了农民收入增长。所以，还是要城乡一体化发展，释放农民收入增长新动能。