保险、银行贷款、金融理财、专业炒股、房产买卖……如今,各种广告推送信息变得日益频繁、精准。一旦遇上商场或电商促销活动,骚扰电话、短信、邮件等就更加“疯狂”。
　　消费者:一天几百条推销信息,无奈只得关机
　　记者在对周围数十位朋友进行随机采访后发现,几乎所有人都或多或少被推销电话或短信骚扰过,少则一天几个,多则一天数十个。北京的叶女士在刚刚过去的“双十一”当天,就收到了500多个骚扰电话和短信,最后只得无奈关机。
　　360互联网安全中心近日公布的数据显示,今年“双十一”期间（11月1日至11日）,360手机卫士平均每天拦截的骚扰电话达1.6亿次,日均拦截的垃圾短信数量达9011万次,其中广告推销的骚扰电话和短信最多,电商平台、商家、运营商都借此机会“大显身手”。
　　为应对众多消费者遇到的这个“老大难”问题,近日正向社会征求意见的消法实施条例第二十三条明确规定,未经消费者明确同意或者请求,经营者不得向消费者的固定电话、移动电话等通讯设备,电脑等电子终端或者电子邮箱、网络硬盘等电子信息空间发送商业性电子信息或者拨打商业性推销电话。
　　商家:电话推销简单可行,个人信息可轻易获取
　　记者了解到,商家电话、短信营销的泛滥与消费者个人信息可轻易获取有很大的关系。购买商品房后,很快接到来自于装修公司、建材城的营销电话,甚至入住几年后,还会接到房产中介的电话,询问“需不需要买房”,这是很多购房人的亲身经历。显而易见,个人信息在几年时间里被反复“倒手”,成为各类相关企业的共同“资源”。
　　对于很多商家而言,打电话、发短信等是其营销、寻找潜在客户的主要方式,虽然“广撒网”的成功率不那么高,但却简单、可行、成本低。
　　此外,电话呼叫行业有专门的外包服务公司,诸如保险、电信等行业的很多电话“坐席”是外包出去的。一般情况下,双方会签订协议,规定客户个人信息的使用范围,但也不排除有信息泄露的隐患。
业内:落实见效关键在于攻克执法难
　　在业内专家看来,消法实施条例中对于个人信息的保护及经营者主体责任的相关规定,对治理推销电话、短信等提出了更加具体、有针对性的要求,这对于具体实施操作具有进一步的推进意义,而能否发挥实效的关键还在于攻克执法难等问题。
　　为此,多位业内专家认为,“禁止条款”真正落地见效,要严格执法、明确并加大惩处力度,改变企业违法成本低的现状。
　　此外,专家认为,还需要多种机制予以配套,如将违规商家纳入黑名单和企业诚信记录。运用社会治理方式,加强对电信运营商、邮件服务商等平台或中间企业的管理,督促其运用技术手段拦截垃圾信息、提高拦截的准确率等。 据新华社